在农村水塘上建房，一般是不被允许的。这主要涉及到土地性质、乡村规划、水利及生态功能等多方面的法律限制。下面我将从几个角度详细解释这一问题：
土地性质和规划方面：
- 农村水塘通常属于农用地或水利设施用地，我国法律对土地用途有严格的管制。未经批准擅自改变土地用途，如将水塘填平用于建房，是违法的。
- 乡村规划也明确规定了各类土地的使用方式，水塘在规划中往往承担着特定的功能，如蓄水、灌溉等，随意建房会破坏规划的整体性。
水利和生态功能方面：
- 水塘在农村水利系统中扮演着重要角色，对农业生产有着直接的影响。建房会损害其蓄水和灌溉功能，进而影响农业生产。
- 同时，水塘也是农村生态系统的一部分，为动植物提供了栖息地。建房会破坏这一生态环境，导致生态失衡。
然而，在特定条件下，经过合法的审批程序，也有可能获得在水塘上建房的许可。这通常包括以下两个条件：
- 申请变更土地用途：村民若需建房且符合宅基地申请条件，可按规定向相关部门提出申请，将水塘的农用地性质变更为建设用地。这需要经过一系列严格的审批程序。
- 符合规划调整：若乡村规划进行调整，原水塘所在地块被重新规划为宅基地等建设用地，并符合相关规划和建房标准，此时也有可能获得建房许可。
最后，我强烈建议你在考虑在水塘附近或上方建房前，务必先咨询当地的自然资源部门或住建部门，了解清楚具体的政策和规定。确保你的建房行为合法合规，避免未来出现不必要的法律纠纷和麻烦。如果你有任何关于土地、房产或相关法律问题的疑问，都可以直接向我咨询。