结论：商场在没有城管批文的情况下私自出租，并且收取商户钱款后不退还，这种行为是违法的，商户可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

详细分析：

1. 关于商场无批文出租的违法性：

   • 根据相关法律法规，商场作为出租方，在出租其场地或商铺时，需要获得相应的行政许可或批文。这是为了确保出租行为的合法性和合规性，保护承租方的合法权益。
   • 如果商场在没有获得城管批文或其他必要行政许可的情况下私自出租，那么这种行为就构成了违法出租。违法出租不仅可能导致商场面临行政处罚，还可能影响其与商户之间的租赁合同的效力。

2. 关于商场收取钱款后不退还的违法性：

   • 商户在租赁商场的场地或商铺时，通常会支付一定的租金、押金或其他费用。这些费用是基于双方之间的租赁合同而产生的，商场有义务按照合同约定提供相应的场地或服务。
   • 如果商场在收取商户的钱款后，无正当理由拒绝退还，那么这种行为就构成了违约或欺诈。商户有权要求商场按照合同约定退还钱款，并可以寻求法律途径来维护自己的合法权益。

3. 商户可以采取的法律措施：

   • 协商解决：商户可以首先尝试与商场进行协商，要求其退还钱款或提供合法的出租手续。如果商场同意协商并解决问题，那么这是最为快捷和经济的解决方式。
   • 投诉举报：如果协商无果，商户可以向当地的城管部门、市场监管部门或消费者协会等机构进行投诉举报。这些机构有权对商场的违法出租行为进行调查和处理，并可能要求商场退还商户的钱款。
   • 法律诉讼：如果投诉举报也无法解决问题，商户还可以考虑通过法律诉讼来维护自己的合法权益。商户可以向法院提起诉讼，要求商场退还钱款并承担相应的法律责任。在诉讼过程中，商户需要提供充分的证据来证明商场的违法出租行为和收取钱款后不退还的事实。

建议：

• 商户在租赁商场的场地或商铺时，一定要仔细审查商场的出租手续和相关证件，确保其合法性和合规性。
• 如果商户发现商场存在违法出租或收取钱款后不退还的行为，一定要及时采取措施来维护自己的合法权益，避免损失扩大。
• 在处理此类纠纷时，商户可以寻求专业律师的帮助，以便更好地了解自己的权利和义务，并制定出更为有效的维权策略。

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