城管收钱违法吗不给钱就不给你摆摊-畅军峰律师|法行宝
2026-04-12 行政纠纷

结论:

  1. 城管以收钱作为允许摆摊的条件是违法的,这种行为构成了滥用职权和索贿,侵犯了摊主的合法权益。
  2. 城管在依法履行城市管理职责的范围内,有权制止违规摆摊行为,但必须遵循法定程序,不能以收费作为允许摆摊的条件。

详细分析:

一、城管的职责与权限

城管作为城市管理执法部门,其主要职责是依据相关法律法规对城市市容环境卫生、城市规划管理、道路交通秩序等方面进行管理和执法。这些职责旨在维护城市公共秩序和环境,确保市民的正常生活不受干扰。然而,城管并没有权力以“允许摆摊”为由收取费用。根据《城市管理执法办法》,城市管理执法主管部门应严格按照法定权限和程序开展执法活动。若城管以收费作为允许摆摊的条件,则超出了其法定的执法权限和程序范围,属于滥用职权。

二、摆摊的合法性与城管的违法行为

摆摊本身并不一定是违法的,只要符合相关规定和条件,是可以合法摆摊的。例如,在一些城市,政府会划定特定的区域或时间段供摊贩经营,摊贩只需按照规定申请并获得许可即可合法摆摊。然而,如果城管以不给钱就不让摆摊的方式收钱,这不仅违反了《中华人民共和国行政处罚法》中关于罚款收缴程序的规定(即行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款),还构成了索贿行为,严重侵害了摊主的合法权益。

三、城管制止摆摊的合法情形

城管在制止摆摊行为时,必须遵循法定程序。如果摊贩的摆摊行为违反了《城市市容和环境卫生管理条例》或《城市道路管理条例》等相关规定,如未经许可在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或其他设施,或擅自占用城市道路等,城管有权依法制止并要求摊贩纠正违法行为。但在此过程中,城管不能以收费作为允许摆摊的条件,否则就构成了违法行为。

四、摊主的维权途径与建议

  1. 保留证据:面对城管的违法收费行为,摊主应首先保留好相关证据,如收费票据、聊天记录、现场录音录像等,以便后续维权使用。
  2. 投诉举报:摊主可以向城管部门的上级机关、纪检监察部门或检察机关进行投诉或举报,反映城管滥用职权和索贿的情况。这些部门会对投诉或举报进行调查,并根据调查结果依法处理。
  3. 法律救济:
    • 行政复议:根据《行政复议法》,摊主可以在知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请,要求确认城管的收费行为违法。行政复议机关会对申请进行审查,并作出复议决定。
    • 行政诉讼:若行政复议未能解决问题,摊主还可以依据《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼,进一步维护自己的合法权益。在诉讼中,摊主可以请求法院确认城管的收费行为违法,并要求返还所收取的费用。

总结:

城管以收钱作为允许摆摊的条件是违法的,摊主应坚决抵制并通过上述途径维护自己的合法权益。同时,摊主在经营前也应充分了解并遵守相关法律法规,确保自己的摆摊行为合法合规。若遇到城管违法收费或制止摆摊的情况,摊主应保持冷静,保留好相关证据,并通过合法途径维护自己的权益。如有任何法律问题,可以直接向我咨询。