结论：业委会开发商是否只提供位置合法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、从合同约定角度分析
若合同中有明确约定：
- 如果业委会与开发商签订的合同中明确约定了开发商仅提供位置，而不承担其他义务（如建设、维护等），且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么开发商仅提供位置是合法的。
- 法律依据：根据《民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合同就是有效的，双方应当按照合同约定履行各自的义务。
若合同中无明确约定或约定不明：
- 如果合同中没有明确约定开发商仅提供位置，或者约定不明确，那么开发商的行为可能构成违约。此时，业委会可以要求开发商按照合同约定或法律规定履行相应的义务。
- 建议：业委会应仔细审查合同条款，明确双方的权利和义务。如果合同中存在模糊或不明确的地方，应及时与开发商协商补充或明确约定。
二、从法律法规角度分析
开发商的法定义务：
- 开发商在房地产开发过程中，除了遵守合同约定外，还应当遵守相关法律法规的规定。例如，开发商应当确保所提供的土地或房屋符合规划、建设、环保等方面的要求。
- 如果开发商仅提供位置，但未履行其他法定义务：如未办理相关审批手续、未确保土地或房屋的合法性等，那么开发商的行为可能构成违法，业委会可以依法追究其法律责任。
业委会的权益保护：
- 业委会作为业主的代表机构，有权维护业主的合法权益。如果开发商的行为损害了业主的利益，业委会可以依法采取措施进行维权。
- 建议：业委会在发现开发商存在违法行为或违约行为时，应及时收集证据并咨询专业律师，以便更好地维护业主的权益。
三、从实际操作角度分析
开发商仅提供位置的情况：
- 在实际操作中，开发商仅提供位置的情况可能较为少见。通常，开发商会负责土地的开发、建设、销售等环节，并承担相应的责任和义务。
- 如果确实存在这种情况：业委会应谨慎对待，并仔细审查合同条款和法律法规的规定，以确保开发商的行为合法合规。
业委会的应对策略：
- 业委会在面对开发商仅提供位置的情况时，应积极与开发商沟通协商，明确双方的权利和义务。
- 如果协商无果：业委会可以依法向相关部门投诉或提起诉讼，以维护业主的合法权益。
总结与建议：业委会开发商是否只提供位置合法，需结合合同约定、法律法规以及实际操作情况来判断。业委会应仔细审查合同条款、了解相关法律法规的规定，并在必要时咨询专业律师的意见。如果发现开发商存在违法行为或违约行为，业委会应及时采取措施进行维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。