结论：行政机关的结论是否对相对人权利造成侵犯，需结合具体行政行为的内容、程序及相对人权利受影响的实际情况进行综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、行政行为合法性审查
法律依据：
- 行政机关作出结论必须依据明确的法律法规。若行政机关的结论缺乏法律依据，或超越了法律赋予的职权范围，则可能构成对相对人权利的侵犯。例如，行政机关在没有法定授权的情况下对相对人进行处罚，即属于违法行为。
程序正当性：
- 行政机关在作出结论时，必须遵循法定程序，包括告知相对人权利、听取相对人陈述申辩、进行必要的调查取证等。若行政机关违反法定程序，如未告知相对人权利或未听取其陈述申辩，则可能因程序违法而侵犯相对人权利。
二、相对人权利受影响情况
实体权利受损：
- 行政机关的结论若直接导致相对人的实体权利受损，如财产权、人身权等，则可能构成对相对人权利的侵犯。例如，行政机关错误地吊销了相对人的营业执照，导致其无法正常经营，即属于对相对人财产权的侵犯。
程序权利受损：
- 除了实体权利外，相对人的程序权利也受法律保护。若行政机关在作出结论过程中侵犯了相对人的程序权利，如未给予其充分的陈述申辩机会，也可能构成对相对人权利的侵犯。
三、具体情境下的判断
行政处罚：
- 在行政处罚情境中，若行政机关的处罚决定缺乏事实依据或法律依据，或处罚程序违法，则可能构成对相对人权利的侵犯。例如，行政机关仅凭道听途说就对相对人进行处罚，未进行必要的调查取证，即属于违法行为。
行政许可：
- 在行政许可情境中，若行政机关拒绝给予相对人行政许可，且拒绝理由不充分或违反法定程序，则可能构成对相对人权利的侵犯。例如，行政机关以不合理的条件拒绝给予相对人营业执照，即属于违法行为。
行政强制：
- 在行政强制情境中，若行政机关采取强制措施时缺乏法律依据或违反法定程序，如未出示执法证件、未告知相对人权利等，则可能构成对相对人权利的侵犯。
四、法律救济途径
若相对人认为行政机关的结论侵犯了其权利，可以通过以下途径寻求法律救济：
行政复议：
- 相对人可以在知道行政机关结论之日起一定期限内（通常为60日）向上一级行政机关或法定行政复议机关提出行政复议申请，请求撤销或变更原行政行为。
行政诉讼：
- 相对人也可以在知道行政机关结论之日起一定期限内（通常为6个月）向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销或变更原行政行为，并赔偿因此造成的损失。
建议：若您认为行政机关的结论侵犯了您的权利，建议首先收集相关证据材料，包括行政机关的结论文件、相关法律法规、您的权利受损情况等。然后，您可以根据具体情况选择向上一级行政机关或法定行政复议机关提出行政复议申请，或向人民法院提起行政诉讼。在此过程中，如有需要，您可以随时向我咨询相关法律问题。