结论:在自己家一般耕地上搞养殖场十八年是否违法,不能一概而论,需结合具体情况判断,主要看是否符合土地用途管制规定、是否经过合法审批以及是否存在历史遗留问题等。以下从不同角度进行分析:
一、土地用途管制规定
根据《土地管理法》的相关规定,国家实行土地用途管制制度,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。耕地原则上应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。若要在耕地上进行非农业建设(包括养殖场建设,若其性质被认定为非农业建设),需依法办理农用地转用审批手续。
若养殖场建设被认定为农业建设:
- 在符合土地利用总体规划和土地用途管制的前提下,且未破坏耕地的耕作层,未改变土地用途,那么在此耕地上建设养殖场可能不构成违法。但需注意,即使如此,也可能需要办理相关的农业设施用地审批手续。
若养殖场建设被认定为非农业建设:
- 若未依法办理农用地转用审批手续,直接在耕地上建设养殖场,则可能构成违法用地行为,面临被责令限期改正、没收违法所得、罚款等法律责任。
二、合法审批情况
若已办理合法审批手续:
- 即使养殖场建设在耕地上,但只要已经按照相关规定办理了农用地转用审批手续或农业设施用地审批手续,那么该养殖场就是合法的,不存在违法问题。
若未办理合法审批手续:
三、历史遗留问题
- 对于历史遗留的养殖场:
- 如果养殖场建设时间较早(如您所述的十八年),且在当时并未明确违反土地用途管制规定或未要求办理相关审批手续,那么可能存在一定的历史遗留问题。在这种情况下,政府可能会根据实际情况采取妥善处理的方式,如补办审批手续、限期整改等,而非直接认定为违法并予以拆除。
四、建议与措施
核查审批手续:
- 首先核查养殖场是否已办理了相关的审批手续,包括农用地转用审批手续或农业设施用地审批手续。
咨询当地土地管理部门:
- 若对审批手续或土地用途存在疑问,建议咨询当地土地管理部门或农业部门,了解具体政策和规定。
及时补办手续或整改:
- 若发现存在违法用地行为或审批手续不全的情况,应及时补办相关手续或进行整改,以避免面临法律责任。
关注政策动态:
- 土地政策和法规可能会随着时间和形势的变化而调整,建议持续关注相关政策动态,确保养殖场的合法性和合规性。
最后,由于土地政策和法规的复杂性和地域性差异,若您对具体情况存在疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询,我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。