刑事不予立案通知书上局长没有签字，并不一定直接意味着不合法，但可能存在程序上的瑕疵或需要进一步审查的情况。以下从不同角度进行分析：

1. 法律程序与签字要求：

   • 在刑事诉讼中，不予立案通知书是公安机关对报案、控告、举报或自首材料进行审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，作出的书面决定。
   • 关于签字的具体要求，可能因地区、具体规定或内部流程而有所不同。一般来说，不予立案通知书应当由有权作出决定的公安机关负责人（如局长或其授权的负责人）签字或盖章，以体现决定的正式性和权威性。

2. 局长未签字的可能情况：

   • 程序瑕疵：如果局长未签字，但通知书已经以公安机关的名义发出，且其他程序（如审查、审批等）均符合规定，那么这可能被视为程序上的瑕疵。在这种情况下，如果其他证据和程序均合法有效，该通知书仍然可能具有法律效力。
   • 内部授权或代理：在某些情况下，局长可能已授权其他负责人（如副局长、刑侦队长等）代为签字或作出决定。如果这种授权是合法且明确的，那么即使通知书上没有局长的签字，也不影响其法律效力。
   • 特殊情况或紧急处理：在极少数特殊情况下，如局长因故无法及时签字，而案件又需要紧急处理时，公安机关可能会采取其他措施（如先口头通知、后补签字等）来确保案件的及时处理。然而，这种情况应当有明确的记录和解释，以避免后续的法律纠纷。

3. 法律后果与救济途径：

   • 如果认为不予立案通知书存在程序上的问题或实体上的错误，报案人、控告人、举报人或自首人可以向作出决定的公安机关提出复议申请，要求重新审查并作出决定。
   • 如果复议申请被驳回或认为复议结果仍然不公正，还可以向上一级公安机关申请复核，或者向人民检察院提出立案监督申请，要求人民检察院对公安机关的立案活动进行监督。

4. 建议与注意事项：

   • 在收到不予立案通知书时，应仔细审查通知书的内容、签字情况以及相关程序是否合法合规。
   • 如果对通知书有异议或认为存在程序上的问题，应及时咨询专业律师或相关法律机构，了解具体的救济途径和程序。
   • 在整个过程中，应保留好所有相关证据和文件，以便在需要时提供证明或支持自己的主张。