关于企业单位不上班是否给发工资是否违法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和法律规定来综合判断。以下是我为您详细梳理的几种情况及相应的法律依据：
一、不违法的情形
合法的协议约定
- 当员工处于法定的医疗期内，比如因病或非因工负伤需要休养时，企业应根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》支付病假工资。这个工资标准通常不得低于当地最低工资标准的80%，这是基于劳动合同和法律规定的合法权益，确保员工在医疗期内也能获得一定的经济保障。
协商一致的待岗安排
- 如果企业因经营困难等原因，与员工协商一致安排待岗，那么根据《工资支付暂行规定》，在停工、停产的一个工资支付周期内，企业应按劳动合同规定的标准支付工资。如果超过这个周期，且员工未提供正常劳动，企业则应支付不低于当地最低工资标准一定比例的生活费，以保障员工的基本生活需求。
履行社会责任的自愿行为
- 企业出于人道主义关怀或社会责任，自愿资助特定人员（如贫困学生、受灾群众等），这种行为并不属于劳动法意义上的工资支付，而是企业合法的赠予或资助行为，因此不涉及违法问题。
员工违规未上班
- 如果员工无故旷工或违反公司规定而未上班，公司不能简单选择不发工资。因为员工只要付出了劳动（即使是违规的劳动，如迟到、早退等不完全符合规定的工作时间），就应获得相应的报酬。不过，在此情况下，公司可以依据规章制度对员工进行处罚，如警告、罚款乃至解除劳动合同，并可依据规章制度扣减相应工资作为处罚。但需要注意的是，扣减工资的幅度和方式必须合法合规，不能侵犯员工的合法权益。
二、违法的情形
虚构劳动关系套取资金
- 如果企业与所谓的“员工”不存在真实劳动关系，而是为了套取国家补贴、骗取贷款或虚增成本等非法目的而虚构员工并发放工资，这种行为涉嫌诈骗或逃税。一旦被发现，企业将面临严重的法律后果，包括罚款、追缴税款、滞纳金以及可能的刑事处罚。
侵占单位财产
- 企业管理人员利用职务之便，给不存在真实劳动付出的亲友等人员发放工资，将单位资金占为己有，这种行为可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，职务侵占罪将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑和没收财产等。
三、总结与建议
在处理员工不上班的问题时，企业应严格遵循相关法律法规和人事管理政策，确保合法合规。对于不同情况应采取不同的处理措施，不能一概而论地选择不发工资。如果遇到复杂情况或有疑问时，建议企业及时咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保企业行为的合法性并维护员工的合法权益。同时，企业也应加强内部管理，完善规章制度，明确员工不上班的处理流程和责任归属，以避免不必要的法律纠纷和损失。