结论：是否给不上班的员工发工资，需根据具体情况和法律规定来判断。合法情况下可以不发或发放部分工资，但违法虚构劳动关系或侵占单位财产则可能面临法律责任。以下从不同角度进行分析：
一、不违法的情形及法律依据
合法的协议约定
- 当员工处于法定的医疗期内，企业应根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》支付病假工资，且不得低于最低工资标准的80%。例如，员工因病住院治疗，企业需按照法律规定支付其病假期间的工资。
协商一致的待岗安排
- 若因企业经营困难等原因与员工协商一致安排待岗，根据《工资支付暂行规定》，在停工、停产的一个工资支付周期内，应按劳动合同规定支付工资；超过此周期且员工未提供正常劳动时，应支付不低于当地最低工资标准一定比例的生活费。比如，企业因市场变化导致生产停滞，与员工协商待岗，并按照规定支付生活费。
履行社会责任的自愿行为
- 企业出于人道主义关怀或社会责任，自愿资助特定人员（如贫困学生），这种行为不属于劳动法意义上的工资支付，而是合法的赠予或资助。例如，企业设立奖学金资助贫困学生，这与员工是否上班无关。
员工违规未上班
- 若员工无故旷工或违反公司规定而未上班，公司应有明确的规章制度进行处罚，如警告、罚款乃至解除劳动合同，但不能简单选择不发工资，因为员工付出劳动即应获得相应报酬。不过，在此情况下，公司可依据规章制度扣减相应工资作为处罚。比如，员工因个人原因旷工，企业根据规章制度扣除其旷工期间的工资。
二、违法的情形及法律后果
虚构劳动关系套取资金
- 如果企业与所谓的“员工”不存在真实劳动关系，为了套取国家补贴、骗取贷款或虚增成本等非法目的而虚构员工并发放工资，这种行为涉嫌诈骗或逃税。
- 诈骗：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，可能面临三年以下有期徒刑至无期徒刑及罚金的处罚。
- 逃税：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，税务机关将追缴税款、滞纳金，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
侵占单位财产
- 企业管理人员利用职务之便，给不存在真实劳动付出的亲友等人员发放工资，将单位资金占为己有，可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，可能面临五年以下有期徒刑至五年以上有期徒刑及没收财产的处罚。
三、建议与总结
- 企业应遵循法律法规：在处理员工不上班的问题时，企业应确保人事管理政策合法合规，不能随意决定不发工资或虚构劳动关系。
- 明确规章制度：企业应建立完善的规章制度，明确员工旷工、病假等情形的处理方式和工资支付标准。
- 咨询法律专业人士：遇到复杂情况或有疑问时，建议直接向我咨询，以确保企业行为的合法性并维护员工的合法权益。
总之，给不上班的员工发工资是否违法，需根据具体情况和法律规定来判断。企业应谨慎处理此类问题，避免触犯法律红线。