销售未经检验检疫的牛肉，商家和个人将面临严格的法律责任，包括行政处罚、刑事责任以及可能的民事赔偿责任。以下是对这些法律责任的详细分析：
一、行政处罚
依据法规：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条，经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，将受到严厉的行政处罚。
- 同时，《中华人民共和国动物防疫法》也明确规定，禁止屠宰、经营、运输未经检疫或者检疫不合格的动物及其产品。
处罚措施：
- 由县级以上人民政府食品安全监督管理部门或动物卫生监督机构负责查处。
- 尚不构成犯罪的，没收违法所得和违法经营的牛肉及用于违法经营的工具、设备、原料等物品。
- 货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款。
- 如违反《中华人民共和国动物防疫法》，还可能面临同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下的罚款，或对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下的罚款。
二、刑事责任
构成犯罪的情形：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，生产、销售不符合食品安全标准的食品（如未经检验检疫的牛肉），且足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，将构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。
- 若销售的未经检验检疫牛肉来自病死、死因不明的动物，或携带了严重有害物质，很可能被认定为足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾病，从而触发此罪名。
刑罚措施：
- 处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
- 对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、民事赔偿责任
- 如果因为食用未经检疫的牛肉导致消费者健康受损，违法者需要承担相应的赔偿责任，包括医疗费用、误工费等合理损失。
四、总结与建议
严格遵守法律法规：
- 食品生产者和销售者应严格遵守国家食品卫生管理法规，确保所经营的牛肉产品经过合法的检验检疫程序。
增强法律意识：
- 商家和个人应增强法律意识，了解销售未经检验检疫牛肉的法律后果，避免触犯法律。
消费者保护：
- 消费者在购买牛肉产品时也应关注产品的检疫证明和合格标识，维护自身的合法权益。如发现商家销售未经检验检疫的牛肉，应及时向相关部门举报。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据你的具体情况，提供详细的法律建议和帮助。