行政机关未审核凭证直接作出决定，这种行为是否违法需分情况讨论：

1. 若相关法律法规明确规定行政机关在作出决定前必须审核凭证：

   • 在这种情况下，行政机关未审核凭证就直接作出决定，显然违反了法定程序。根据行政法的基本原则，行政机关在行使职权时必须遵循法定程序，这是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要前提。如果行政机关违反了这一原则，其作出的决定可能因程序违法而被撤销或确认无效。
   • 法律依据：虽然具体法律条文可能因地区和具体事项而异，但通常这类规定会包含在行政程序法、行政处罚法或相关行业法规中。例如，《中华人民共和国行政处罚法》中就明确规定了行政机关在作出行政处罚决定前，必须查明事实，并告知当事人有权进行陈述和申辩。这里的“查明事实”就隐含了审核相关凭证的要求。

2. 若相关法律法规未明确规定行政机关在作出决定前必须审核凭证：

   • 在这种情况下，行政机关未审核凭证就直接作出决定，并不一定构成违法。因为法律并未明确要求行政机关在每一步决策过程中都必须审核凭证，行政机关可能根据其他证据或信息作出决定。然而，这并不意味着行政机关可以随意行使职权，其仍然需要遵循合法、合理、公正等基本原则，并确保其决定有充分的事实和法律依据。
   • 实践考量：即使法律没有明确规定审核凭证的步骤，行政机关在作出决定前进行凭证审核仍然是一种良好的行政实践。这有助于确保决定的准确性和公正性，减少因信息不全或错误而导致的决策失误。

法律建议：

• 对于公民、法人或其他组织而言，如果认为行政机关未审核凭证就直接作出决定侵犯了其合法权益，可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。在申请行政复议或提起行政诉讼时，需要提供充分的证据证明行政机关的决定违法或不当。
• 对于行政机关而言，为了避免因程序违法而引发的法律风险，建议在作出决定前严格审核相关凭证，并确保决策过程符合法定程序和基本原则。

可能后果：

• 如果行政机关的决定因未审核凭证而被撤销或确认无效，其可能需要重新作出决定，并承担由此产生的法律责任和行政成本。
• 对于公民、法人或其他组织而言，如果其合法权益因行政机关的违法决定而受到损害，有权要求行政机关进行赔偿或采取其他补救措施。

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