结论前置：园长因幼儿退学扣保育员工资的行为，在没有明确法律依据或合同约定的情况下，通常是不合法的。

详细分析：

1. 劳动合同法的视角：

   • 根据《劳动合同法》的规定，用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
   • 除非劳动合同中有明确约定，或者用人单位有合法的规章制度作为依据，并且这些约定或规章制度不违反法律法规的强制性规定，否则用人单位不得随意扣减劳动者的工资。

2. 幼儿园管理规定的视角：

   • 幼儿园作为用人单位，应当遵循相关的教育法规和劳动法规。
   • 如果幼儿园的管理规定或规章制度中并未明确幼儿退学可以作为扣减保育员工资的理由，那么园长就不得以此为由扣减保育员的工资。

3. 合理性与公平性的考量：

   • 幼儿退学可能是由多种原因导致的，如家庭搬迁、孩子不适应等，这些原因通常与保育员的工作表现无关。
   • 因此，将幼儿退学作为扣减保育员工资的理由，在合理性和公平性上都是值得质疑的。

法律建议：

• 如果保育员认为自己的工资被无故扣减，可以首先与幼儿园进行沟通，了解扣减的具体原因和依据。
• 如果沟通无果，或者认为扣减行为确实存在违法之处，保育员可以向当地的劳动监察部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益。

总结：

综上所述，园长因幼儿退学扣保育员工资的行为，在没有明确法律依据或合同约定的情况下，是不合法的。保育员有权了解自己的工资扣减原因，并在必要时采取法律手段维护自己的权益。如果你在这方面有进一步的问题或需要更详细的法律帮助，请直接向我咨询。