结论：在受案但尚未立案的情况下，双方可以签署诈骗款项退还协议，但需谨慎对待，确保协议内容合法、明确，并考虑未来可能的法律程序。

分析说明：

1. 协议签署的合法性：

   • 在受案但尚未立案的阶段，案件尚未进入正式的司法程序。此时，双方作为民事主体，仍然有权通过协商达成协议，包括诈骗款项的退还协议。
   • 协议内容应当合法，不得违反法律法规的强制性规定，也不得损害国家、集体或第三人的利益。

2. 协议内容的明确性：

   • 协议应当明确约定退还的款项金额、退还方式、退还时间等关键条款，以避免未来可能出现的争议。
   • 双方可以在协议中约定违约责任，如一方未按照约定退还款项，应承担何种法律责任，以增强协议的约束力。

3. 考虑未来可能的法律程序：

   • 尽管目前尚未立案，但案件有可能在未来进入司法程序。因此，在签署协议时，双方应考虑到这一点，并确保协议内容不会与未来可能的法律程序产生冲突。
   • 如果案件最终进入刑事诉讼程序，退还诈骗款项可能作为量刑情节之一被考虑。因此，协议中的退还安排应与刑事诉讼程序的要求相协调。

4. 协议签署的注意事项：

   • 在签署协议前，双方应充分了解案件情况，包括诈骗款项的金额、来源、用途等，以确保协议内容的真实性和准确性。
   • 双方可以寻求专业律师的协助，对协议内容进行审查，以确保协议的合法性和有效性。
   • 签署协议时，双方应确保具有完全的民事行为能力，且协议内容系双方真实意思表示，不存在欺诈、胁迫等情形。

特殊场景：

• 如果诈骗款项涉及多个受害人或复杂情况，签署退还协议时可能需要更加谨慎。在这种情况下，建议双方先与公安机关或检察机关沟通，了解案件进展和可能的处理方式，再根据实际情况签署协议。

行动建议：

• 在签署诈骗款项退还协议前，建议双方先咨询专业律师，了解协议的法律效力和可能存在的风险。
• 协议签署后，双方应严格按照协议约定履行义务，避免出现违约情况。
• 如果案件最终进入司法程序，双方应积极配合司法机关的工作，提供必要的证据和信息，以促进案件的顺利解决。

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