结论：当法院逾期不立案时，向上一级法院起诉的依据主要来源于《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。具体来说，若法院在法定期限内未予立案，当事人有权向上一级法院提起诉讼或申请复议，以维护自身合法权益。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十六条：“人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百二十二条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。”
   • 若法院在七日内既未立案也未作出不予受理的裁定，当事人可以依据该法条的精神，认为法院逾期不立案，进而有权采取进一步法律行动。

2. 向上一级法院起诉的途径：

   • 直接起诉：在特定情况下，如法院逾期不立案且未给出任何理由或裁定，当事人可以直接向上一级法院提起诉讼，请求上一级法院监督下级法院的立案工作，或直接受理案件。但需注意，直接向上一级法院起诉并非常规做法，通常需先通过下级法院的内部救济途径（如申请复议）未果后，再考虑此途径。不过，在实务操作中，若下级法院明显违反法定程序，当事人也可直接向上级法院反映情况并寻求帮助。
   • 申请复议后起诉：更常见的做法是，当事人先向下级法院申请复议，要求其说明逾期不立案的理由。若下级法院仍不予立案或复议结果不满意，当事人可以向上一级法院提起上诉或申请监督，请求上一级法院审查下级法院的立案行为，并作出相应处理。在此过程中，若上一级法院认为下级法院确实存在逾期不立案的违法行为，可能会指令下级法院立案，或直接由上一级法院受理案件。

3. 实务建议：

   • 保留证据：当事人在遇到法院逾期不立案的情况时，应首先保留好所有与立案相关的证据，如起诉状、提交材料的回执、与法院的沟通记录等，以备后续维权之需。
   • 及时沟通：尝试与法院沟通，了解逾期不立案的具体原因，并要求法院给出明确的答复和预计的立案时间。
   • 寻求法律援助：若沟通无果，当事人可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。律师可以协助当事人准备复议材料、向上级法院提起诉讼或申请监督等。

特殊情况说明：

• 在某些特殊情况下，如涉及紧急情况或重大社会影响的案件，法院可能会根据实际情况加快立案进程。但即便如此，法院也应在法定期限内给出明确的立案或不予立案的决定。
• 若当事人认为法院逾期不立案的行为严重侵犯了其合法权益，还可以考虑向相关部门（如检察院）提出申诉或控告，请求相关部门对法院的违法行为进行监督和处理。

总结：当法院逾期不立案时，当事人应依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，通过合法途径维护自己的起诉权利。在实务操作中，建议当事人先尝试与法院沟通并保留好相关证据，若沟通无果则及时寻求法律援助并考虑向上一级法院起诉或申请复议。