醉酒的人被执法人员掐脖子还手，是否构成正当防卫，需结合具体情况分析，不能一概而论。以下从不同角度为你详细阐述：
一、正当防卫的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第二十条的规定，正当防卫需满足以下条件：
- 存在不法侵害：即存在对国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利正在进行的不法侵害。
- 不法侵害正在进行：防卫行为必须针对正在进行的不法侵害，如果侵害尚未开始或已经结束，则不构成正当防卫。
- 防卫意图：防卫人必须具有防卫的意图，即为了保护合法权益免受不法侵害而采取防卫行为。
- 防卫对象：防卫行为必须针对不法侵害人本人实施。
- 防卫限度：防卫行为不能明显超过必要限度造成重大损害，否则可能构成防卫过当。
二、针对执法人员掐脖子的还手行为分析
执法人员掐脖子的性质：
- 如果执法人员是在执行公务过程中，依法采取的必要措施（如制止暴力行为、控制嫌疑人等），则掐脖子可能属于合法的执法行为，不构成不法侵害。
- 如果执法人员掐脖子的行为超出了必要限度，或者并非在执行公务过程中，而是出于个人恩怨、报复等目的，则可能构成不法侵害。
还手行为的性质：
- 如果执法人员掐脖子构成不法侵害：醉酒者还手可能是为了保护自己的人身安全，如果还手行为符合正当防卫的构成要件（如针对正在进行的不法侵害、具有防卫意图、针对不法侵害人本人、未超过必要限度等），则可能构成正当防卫。
- 如果执法人员掐脖子不构成不法侵害：醉酒者还手则可能构成对执法人员的反抗或攻击，根据具体情况可能构成妨害公务罪、故意伤害罪等。
醉酒状态的影响：
- 醉酒状态本身并不影响正当防卫的认定，但醉酒者可能因意识不清、行为失控等原因，难以准确判断不法侵害的性质和程度，从而影响防卫行为的合理性和必要性。
- 如果醉酒者因醉酒而无法控制自己的行为，导致还手行为明显超过必要限度造成重大损害，则可能构成防卫过当。
三、具体建议
- 保持冷静：在面对执法人员时，无论是否醉酒，都应尽量保持冷静，避免采取过激行为。
- 配合执法：如果执法人员的行为是合法的，应积极配合执法，避免不必要的冲突。
- 及时报警：如果认为执法人员的行为超出了必要限度或构成不法侵害，应及时报警并寻求法律援助。
- 收集证据：在可能的情况下，尽量收集相关证据（如现场照片、视频、证人证言等），以便后续维权。
最后需要强调的是，每个案件的具体情况都不同，是否构成正当防卫需结合具体事实和证据进行判断。如果你或你身边的人遇到了类似情况，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。