行政复议法第十一条第11项与第15项的主要区别在于它们所规定的行政复议申请范围不同。以下是对这两项规定的详细解释和比较：

第十一条第11项规定

这一项通常涉及对行政机关作出的有关行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为不服的情况。具体来说，如果公民、法人或其他组织认为行政机关在作出这些具体行政行为时侵犯了其合法权益，他们可以依法向行政复议机关提出复议申请。例如，如果某人因违反交通规则被交警部门处以罚款，但他认为该处罚决定不合法或不合理，他就可以依据行政复议法的相关规定，向上一级交通管理部门或本级人民政府申请行政复议。

第十一条第15项规定（假设为对行政协议相关行为的不服，因实际法条中第15项内容可能因版本更新而有所变化，但此处为解释说明需要而设定）

这一项（在假设的情境下）可能涉及对行政机关与公民、法人或其他组织之间订立的行政协议相关行为的不服。行政协议是行政机关为实现公共利益或行政管理目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。如果公民、法人或其他组织认为行政机关在订立、履行、变更或解除行政协议过程中侵犯了其合法权益，他们也可以依法提出行政复议申请。不过，需要注意的是，实际法律条文中第15项的具体内容可能因法律版本的更新而有所变化，但核心思想在于对行政协议相关行为的不服可以申请复议。

区别总结

1. 申请范围不同：

   • 第11项主要针对的是行政机关作出的具体行政行为，如行政许可、行政处罚等。
   • 第15项（在假设情境下）则主要针对的是行政机关与公民、法人或其他组织之间订立的行政协议相关行为。

2. 行为性质不同：

   • 第11项涉及的行为通常是行政机关单方面作出的，具有强制性和单方性。
   • 第15项涉及的行为则是行政机关与相对人之间协商订立的，具有双方性和协商性。

3. 救济途径的侧重点：

   • 对于第11项规定的行为，复议机关主要审查行政行为的合法性和合理性。
   • 对于第15项规定的行为（在假设情境下），复议机关除了审查行政行为的合法性外，还可能涉及对行政协议条款的审查以及双方履行协议情况的考量。

在实际应用中，如果公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为或行政协议相关行为不服，应当仔细研究行政复议法的相关规定，确定自己的申请是否符合复议范围，并按照规定的程序和要求提出复议申请。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。