工程施工合同中没有约定进度款，是可以进行补充约定的。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与依据
在建设工程领域，合同是双方权利义务的重要依据。进度款作为工程款支付的重要组成部分，其支付方式、时间、比例等通常会在合同中明确约定。然而，在实际操作中，由于各种原因（如合同起草时的疏忽、双方对进度款支付方式未达成一致等），合同中可能并未明确约定进度款的相关内容。
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。这意味着，即使合同中没有明确约定进度款，双方仍然可以通过协商补充约定来明确相关内容。
补充约定的方式与流程
协商补充：双方可以就进度款的支付方式、时间、比例等具体内容进行协商，并达成一致意见后，签订补充协议。补充协议应明确、具体，并作为原合同的附件或组成部分，具有与原合同同等的法律效力。
按照合同相关条款或交易习惯确定：如果双方无法就进度款达成补充协议，那么可以根据合同中的其他相关条款（如总工程款支付方式、支付时间等）或者交易习惯（如行业内的普遍做法）来确定进度款的支付方式。
补充约定时需要注意的问题
明确支付方式：在补充协议中，应明确进度款的支付方式（如银行转账、现金支付等），以确保支付过程的便捷和安全。
确定支付时间：进度款的支付时间应明确具体，可以约定为按工程进度分期支付，或者约定为在特定时间节点（如每月底、每季度末等）支付。
约定支付比例：进度款的支付比例应根据工程进度和实际情况进行合理约定，既要保证施工方的资金需求，又要避免发包方支付过多导致资金压力。
考虑违约责任：在补充协议中，可以约定如果一方未按照约定支付进度款，应承担的违约责任（如支付违约金、赔偿损失等），以增强协议的约束力和执行力。
可能的法律后果
如果双方无法就进度款达成补充协议，且无法按照合同相关条款或交易习惯确定支付方式，那么可能会引发一系列法律后果。例如，施工方可能因资金不足而影响工程进度，甚至导致工程停工；发包方则可能因施工方停工而面临违约责任和损失赔偿等问题。因此，及时补充约定进度款对于保障双方权益、维护工程顺利进行具有重要意义。
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