在建设工程中，包工包料模式下剩余材料的归属问题，主要取决于合同双方的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合同有明确约定的情况：

   • 如果建设工程施工合同中明确约定了剩余材料的归属，那么应当遵循合同的约定。例如，合同可能规定剩余材料归发包人所有，或者归承包人所有，或者按照某种比例进行分配。在这种情况下，合同双方的权益受到法律保护，应当按照合同约定执行。

2. 合同未明确约定的情况：

   • 如果合同中没有明确约定剩余材料的归属，那么就需要根据相关法律法规和行业惯例进行判断。一般来说，在包工包料模式下，承包人负责采购材料并用于工程建设，因此剩余材料在性质上可能更倾向于归承包人所有。但是，这并不是绝对的，因为发包人可能支付了材料费用或者对材料有特定的要求。
   • 在实践中，如果剩余材料数量较少且价值不高，双方可能会协商一致由一方处理或者共同处理。如果剩余材料数量较多且价值较高，双方可能会通过协商、调解或者诉讼等方式解决争议。

3. 法律法规和行业惯例的参考：

   • 虽然具体的法律法规可能并未直接规定剩余材料的归属问题，但相关法律法规的原则和精神可以为我们提供参考。例如，根据《中华人民共和国民法典》中关于合同和物权的规定，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。在合同未明确约定的情况下，可以参照行业惯例或者交易习惯进行判断。
   • 行业惯例方面，不同的建设工程领域和地区可能有不同的做法。因此，在处理剩余材料归属问题时，可以了解当地或者该领域的行业惯例，作为协商或者判断的依据。

4. 实际操作建议：

   • 在签订建设工程施工合同时，双方应当明确约定剩余材料的归属问题，以避免后续争议。如果合同中未明确约定，双方应当在工程竣工后及时进行协商，达成一致意见并签订书面协议。
   • 如果双方无法协商一致，可以考虑通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决争议。在选择解决方式时，应当考虑成本、效率、公正性等因素，选择最适合自己的方式。

总结来说，包工包料模式下剩余材料的归属问题需要根据合同约定、相关法律法规和行业惯例进行综合判断。在处理此类问题时，建议双方保持沟通、协商一致，并尽可能签订书面协议以明确权益。如果遇到争议无法解决，可以寻求专业律师的帮助。如果你有具体的法律问题或者需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。