结论前置：个税申报与工资发放是两个独立的行为，个税申报了但未发工资，这一行为本身并不直接等同于违法，但可能涉及违反劳动法中关于工资支付的规定，具体需结合实际情况判断。
一、个税申报与工资发放的关系
个税申报是纳税人根据税法规定，向税务机关报告其应税所得并缴纳税款的行为。而工资发放则是雇主根据劳动合同或相关法律规定，向员工支付劳动报酬的行为。两者虽然相关，但属于不同的法律范畴和操作流程。
二、未发工资可能涉及的法律问题
违反劳动合同：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，雇主应当按照劳动合同的约定，按时足额支付员工工资。如果雇主未按时支付工资，可能构成违约，员工有权要求雇主支付工资及可能的违约金。
违反劳动法规定：
- 《中华人民共和国劳动法》也明确规定了雇主支付工资的义务。如果雇主拖欠工资，劳动行政部门可以责令其支付，并可能要求其支付赔偿金。
个税申报的合规性：
- 虽然个税申报了但未发工资，并不直接构成个税申报的违法，但如果雇主通过虚假申报个税来逃避支付工资的责任，则可能涉及偷税漏税等违法行为，将受到税务机关的处罚。
三、具体情境分析
如果雇主因资金问题暂时无法支付工资，但已申报个税：
- 这种情况下，雇主可能并未故意违法，但应尽快与员工沟通，说明情况，并尽快解决资金问题以支付工资。员工可以关注雇主的资金状况，并在必要时向劳动行政部门投诉或寻求法律援助。
如果雇主故意拖欠工资，并虚假申报个税：
- 这种情况下，雇主的行为可能同时违反了劳动法和税法的规定。员工可以向劳动行政部门投诉雇主拖欠工资的行为，并向税务机关举报雇主的虚假申报行为。雇主将可能面临劳动行政部门的处罚和税务机关的税务处罚。
四、建议与措施
员工方面：
- 如果发现雇主未按时支付工资，应及时与雇主沟通，了解原因，并要求雇主尽快支付。
- 如果沟通无果，可以向劳动行政部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
雇主方面：
- 应严格遵守劳动法和税法的规定，按时足额支付员工工资，并如实申报个税。
- 如果因资金问题暂时无法支付工资，应及时与员工沟通，说明情况，并尽快解决资金问题。
最后，个税申报了但未发工资并不直接等同于违法，但可能涉及违反劳动法中关于工资支付的规定。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。