关于“认定足以造成严重食源性疾病由谁作出”这一问题，我们可以从《食源性疾病管理办法（征求意见稿）》及相关法律法规中找到明确的答案。

首先，我们需要明确“食源性疾病”的定义。根据《食品安全法》第九十九条，食源性疾病指的是食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。这类疾病可能由食品生产经营行为不当造成，也可能由个人误食引起。

接下来，我们关注卫生计生部门在食源性疾病方面的主要职责。根据相关法律法规，卫生计生部门在食源性疾病的监测、报告、核实分析、信息通报、预警以及救治和应急管理等方面承担着重要职责。具体到“认定足以造成严重食源性疾病”这一环节，它通常与食源性疾病的监测、核实分析和流行病学调查紧密相关。

1. 监测与报告：医疗机构在发现食源性疾病病人或疑似病人时，需要及时向辖区卫生计生行政部门报告。这是食源性疾病监测体系的重要一环，确保了信息的及时传递。

2. 核实分析：各级卫生计生行政部门在收到报告后，会对食源性疾病信息进行核实分析。这一步骤是判断疾病是否足以造成严重后果的关键，它依赖于专业的医学知识和流行病学调查方法。

3. 流行病学调查：在必要时，各级卫生计生行政部门会组织疾控机构依法开展食品安全事故流行病学调查。这一调查旨在深入探究疾病的来源、传播途径和影响因素，为认定是否足以造成严重食源性疾病提供科学依据。

4. 认定与决策：基于上述监测、报告、核实分析和流行病学调查的结果，卫生计生行政部门会综合判断并作出认定。如果认定某起食源性疾病事件足以造成严重后果，那么相关部门将采取相应的预警、救治和应急管理措施。

综上所述，认定足以造成严重食源性疾病主要由各级卫生计生行政部门负责。它们通过监测、报告、核实分析和流行病学调查等环节，综合判断并作出科学认定，以确保公众的健康和安全。