拆违章建筑时停水停电的行为，在一般情况下是不合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：

1. 法律依据与程序要求：

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在实施行政强制措施时，必须遵循法定程序，包括事先催告、听取当事人陈述和申辩、作出强制执行决定等。停水停电作为行政强制措施的一种，同样需要遵循这些程序要求。
   • 若行政机关在拆除违章建筑过程中，未经法定程序直接采取停水停电措施，这违反了行政强制法的规定，属于违法行为。

2. 违章建筑拆除的合法性：

   • 违章建筑是指未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定建设的建筑物或构筑物。对于违章建筑，行政机关有权依法进行拆除。
   • 然而，拆除违章建筑并不意味着可以无视合法程序，包括停水停电等强制措施的实施，也必须依法进行。

3. 停水停电的合法性与合理性：

   • 停水停电作为行政强制措施，其目的应当是为了迫使当事人履行法定义务或停止违法行为。但在拆除违章建筑的情况下，停水停电并非必要的强制措施，且可能给当事人带来不必要的损失和困扰。
   • 除非法律、法规明确规定在拆除违章建筑时可以采取停水停电措施，并且行政机关已经遵循了法定程序，否则停水停电行为是不合法的。

4. 法律后果与救济途径：

   • 如果行政机关在拆除违章建筑过程中违法采取停水停电措施，当事人有权依法向行政机关提出申诉或申请行政复议，甚至向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 行政机关若因违法采取停水停电措施给当事人造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。

建议：

• 对于当事人而言，如果面临违章建筑拆除和停水停电的情况，应当首先了解相关法律法规和程序要求，确保自己的权益不受侵害。
• 如果认为行政机关的行为违法或不当，可以及时向相关部门提出申诉或申请行政复议，必要时可以向人民法院提起行政诉讼。

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