结论：衣服吊牌上使用注册商标是否构成假冒注册商标罪，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。以下从不同角度进行分析：
一、构成假冒注册商标罪的情形
未经注册商标所有人许可：
- 如果衣服吊牌上使用的注册商标，并非该商标注册人或经其授权的使用人使用，而是未经许可擅自使用，这可能构成假冒注册商标的行为。
在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标：
- 衣服属于商品范畴，如果在衣服吊牌上使用的商标与某注册商标在视觉上基本无差别、足以对公众产生误导，且该注册商标已用于衣服或类似商品上，那么这种行为可能构成假冒注册商标。
情节严重：
- 假冒注册商标罪的成立还需要满足“情节严重”的条件。这通常指的是假冒行为造成了较大的经济损失、社会影响恶劣或存在其他严重情节。例如，假冒商标商品的销售金额较大、假冒行为持续时间长、假冒商标被多次使用等。
二、不构成假冒注册商标罪的情形
合法使用注册商标：
- 如果衣服吊牌上使用的注册商标是商标注册人或经其授权的使用人合法使用的，那么这种行为不构成假冒注册商标。
使用近似商标但不足以误导公众：
- 如果衣服吊牌上使用的商标与某注册商标存在一定差异，且这种差异足以使公众在购买时能够区分，那么这种行为通常不构成假冒注册商标。但需要注意的是，如果近似商标的使用导致公众混淆或误认，仍可能构成商标侵权。
未达到情节严重程度：
- 即使存在假冒注册商标的行为，但如果未达到“情节严重”的程度，如假冒商品销售金额较小、假冒行为持续时间较短等，那么这种行为可能不构成假冒注册商标罪，但仍可能受到行政处罚或承担民事责任。
三、法律建议
确保合法使用注册商标：
- 在使用注册商标时，务必确保获得商标注册人的授权或许可，并按照授权范围和使用规范进行使用。
避免使用近似商标：
- 在设计衣服吊牌时，应避免使用与已注册商标近似或容易引起混淆的商标，以降低侵权风险。
及时咨询专业律师：
- 如果对商标使用存在疑问或不确定是否构成侵权，建议及时咨询专业律师，以便获得准确的法律意见和指导。
进一步思考：在实际操作中，商标侵权和假冒注册商标罪的界限有时并不清晰。因此，企业在使用商标时应格外谨慎，确保合法合规。如果遇到商标侵权纠纷或假冒注册商标的情况，应及时收集证据并寻求法律帮助，以维护自身合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。