在农村承包地上建养殖场的合法性主要取决于土地性质、用途以及是否履行了相关审批手续。以下是对这一问题的详细分析：

1. 土地性质与用途：

   • 非基本农田：如果承包的土地属于一般农用地（非基本农田），且按照承包合同约定的用途用于畜牧业生产，那么建设养殖场通常是合法的。根据《中华人民共和国土地管理法》，农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等，可用于畜牧业生产。
   • 基本农田：基本农田受到严格保护，主要用于粮食等重要农产品的生产。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏耕作层的活动，包括建设养殖场。若土地为基本农田，则不得建设养殖场，否则将面临拆除等处罚。

2. 建设审批手续：

   • 备案手续：依据相关规定，经营者需与农村集体经济组织签订用地协议，并公告无异议后完成用地备案。这是确保养殖场建设合法性的重要步骤。
   • 农用地转用审批：若养殖场的建设涉及到农用地转为建设用地，必须依法办理农用地转用审批手续。未经批准擅自改变土地用途是违法的。
   • 其他审批手续：可能还需要取得建设规划许可、环保许可等相关手续，以确保养殖场建设的合规性。特别是环保方面，养殖场建设和运营需符合环保标准，配备污染防治设施，防止环境污染。

3. 合规建议：

   • 确认土地性质与用途：在建设养殖场前，应首先确认承包土地的性质和用途，确保不属于基本农田，并按照承包合同约定的用途使用土地。
   • 履行审批手续：按照相关规定，履行必要的审批手续，包括用地备案、农用地转用审批等，确保养殖场建设的合法性。
   • 咨询相关部门：由于各地的具体规定可能有所不同，建议在建设前咨询当地土地管理部门或农业部门，了解具体的建设审批流程和要求。
   • 遵守环保要求：养殖场的建设和运营应符合环保要求，不得造成环境污染，否则可能面临被拆除或关停的风险。

违规建设的后果：

• 如果未经批准或不符合规定擅自在农用地上建设养殖场，将面临责令限期拆除的风险。
• 根据违法情节严重程度，可能并处一定数额的罚款。
• 若造成环境污染或其他损害后果，还需承担民事赔偿责任，甚至可能面临刑事处罚。

综上所述，在农村承包地上建养殖场需要综合考虑土地性质、用途以及是否履行了相关审批手续。为确保行为的合法合规性，建议在建设前充分了解相关法律法规和政策要求，并咨询当地相关部门或我（叶桂媚律师）以获取专业的法律意见。