没有房产证但是有土地证明，房屋的合法性不能一概而论，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：
合法情形
历史遗留问题：
- 在我国房地产管理的发展历程中，早期存在先建设房屋后完善登记制度的情况。一些老旧房屋，可能因当时管理不规范等原因未及时办理房产证，但若房屋建设经过了合法审批且符合当时的规划、建设要求，同时土地证明也是合法有效的，那么整体上这类房屋属于合法建筑。例如，一些老旧小区的房屋，虽然只有土地证明没有房产证，但只要建设过程合法合规，房屋就是合法的。
土地证明与房产证合一（或相关替代证明）的特殊情况：
- 随着不动产登记制度的实施，许多地方已实行房产证和土地证“两证合一”，统一颁发不动产权证书。若房屋已取得了不动产权证书，那么即使从形式上看没有单独的房产证，实际上房屋和土地的权益已在不动产权证书中得到体现，房屋是合法的。另外，在某些特殊情况下，如军队房产等，由于土地的特殊性质和用途，可能只颁发相关的土地使用证明而不颁发房产证，但这类房屋在符合相关规定的情况下也是合法的。
符合当地政策规定的建设：
- 在农村地区，存在特定的宅基地管理和房屋建设政策。在符合此类政策条件下，经合法程序取得土地使用证明后建造的房屋，即便暂时未办理房产证，也被认可为合法建筑。例如，村民按照“一户一宅”原则，在合法取得的宅基地上建房，即使未办理房产证，房屋也是合法的。
不合法情形
违规占地建设：
- 房屋建设未取得合法的土地使用权，如在集体土地上违规进行非农业建设或未经批准占用国有土地建设房屋，即使拥有土地证明（可能是非法获取或伪造的），房屋也是不合法的。这类房子，如农村集体土地上私自建设的“小产权房”，因未经过国家征收和出让等合法程序，没有取得合法的土地使用证明（或土地使用证明无效），故不合法，存在被认定为违法建筑并拆除的风险。
未按规划建设：
- 即使取得了土地使用权证明，但若房屋建设未按照土地出让合同约定的规划条件进行，如超范围、超容积率建设等，超出规划部分可能无法获得合法产权证明。在这种情况下，即便有土地使用证明，超出规划建设的房屋部分也被视为不合法。
土地证明无效或存在争议：
- 如果土地证明本身存在无效情形（如伪造、变造、过期等）或存在争议（如土地权属不清、存在纠纷等），那么即使拥有这样的土地证明，房屋也可能被视为不合法。
建议与行动
- 核实土地证明的真实性和有效性：首先，要确认土地证明是否真实有效，是否由相关部门依法颁发，并核实土地的使用性质、范围等是否与实际情况相符。
- 了解房屋建设情况：了解房屋的建设过程是否合法合规，是否经过了相关部门的审批和验收，是否符合当时的规划、建设要求等。
- 咨询相关部门或专业人士：如果对房屋的合法性存在疑问，可以向当地的自然资源部门、住房和城乡建设部门等相关部门咨询，或者向我这样的专业律师咨询，以获取更准确的法律意见。
综上所述，没有房产证但是有土地证明，房屋的合法性需根据具体情况判断。在处理此类问题时，务必谨慎对待，确保自己的权益不受损害。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。