工业用地建综合楼是否合法，需视具体情况及是否满足相关条件而定，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

1. 土地用途规划：

   • 工业用地，顾名思义，是规划用于工业生产活动的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，土地用途一旦确定，未经法定程序不得擅自改变。
   • 如果要在工业用地上建设综合楼，首先需要确认该地块是否已经通过合法的土地用途变更程序，将工业用地变更为商业、住宅或其他允许建设综合楼的用途。若未变更，则建设综合楼可能构成违法用地行为。

2. 规划许可与建设许可：

   • 即便土地用途已经变更或原本就允许建设综合楼，还需获得城市规划部门的规划许可和建设部门的施工许可。
   • 规划许可确保建设项目符合城市总体规划和详细规划要求；施工许可则是对建设活动本身的合法性进行确认，包括施工单位的资质、施工图纸的审查等。

3. 环保与安全要求：

   • 工业用地往往伴随着特定的环保和安全要求。如果要在这样的土地上建设综合楼，必须确保建设项目不会对周边环境造成污染，且符合消防、安全等各方面的规定。
   • 这可能需要进行环境影响评价、安全评估等程序，并获得相关部门的批准。

4. 实际案例与法律后果：

   • 在实践中，未经批准擅自改变土地用途或未取得相关许可进行建设的行为，往往会被相关部门责令停止建设、限期改正，甚至面临罚款、没收违法所得等法律后果。
   • 严重的还可能构成犯罪，如非法占用农用地罪等，依法追究刑事责任。

建议：

• 如果您打算在工业用地上建设综合楼，首先应咨询当地土地管理部门和城市规划部门，了解土地用途变更的程序和要求。
• 同时，确保获得所有必要的规划许可和建设许可，并严格遵守环保、安全等方面的规定。
• 在整个过程中，建议寻求专业律师的帮助，以确保您的建设活动合法合规，避免不必要的法律风险。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。