核心结论：项目经理领走工程款却不施工，属于严重违约甚至可能涉嫌刑事犯罪的行为，您可以通过民事追责、刑事控告、行政投诉等多途径维权。以下是具体分析：

一、民事追责：通过诉讼主张权利

1. 合同关系是核心依据
   若您与项目经理（或其所属公司）签订了书面《建设工程施工合同》，合同中应明确约定工程款支付条件、施工进度、违约责任等条款。项目经理领款后未施工，构成根本违约，您可依据《民法典》第577条要求其：

   • 继续履行合同（如限期开工）；
     
   • 赔偿损失（如工期延误导致的租金损失、另行委托施工的差价等）；
     
   • 返还已支付的工程款及利息。
     

2. 无书面合同的处理
   即使未签订书面合同，若能通过聊天记录、转账凭证、施工图纸等证据证明双方存在事实合同关系，仍可主张权利。但需注意：

   • 证据需形成完整链条（如证明款项性质为工程款、对方承诺施工等）；
     
   • 对方可能以“借款”或“预付款”抗辩，需提前准备反驳证据。

二、刑事控告：追究诈骗或职务侵占责任

1. 若项目经理虚构事实骗取款项
   若对方以“准备施工”为名骗取工程款后挥霍或转移，可能涉嫌《刑法》第266条诈骗罪。需收集证据证明其：

   • 虚构施工能力或计划（如伪造资质、谎称已采购材料）；
     
   • 主观上具有非法占有目的（如款项用于个人消费而非工程）。
     

2. 若项目经理利用职务便利侵占款项
   若对方是公司员工且利用职务便利将工程款据为己有，可能涉嫌《刑法》第271条职务侵占罪。需证明：

   • 其与公司存在劳动关系；
     
   • 款项属于公司财产且被其非法侵占。
     

提示：刑事控告需向公安机关经侦部门报案，需提供初步证据（如合同、转账记录、对方失联证明等）。若公安机关立案，可追缴赃款并处罚犯罪人。

三、行政投诉：通过行业监管施压

1. 向建设主管部门投诉
   若项目经理或其公司具备施工资质，可向当地住建局举报其“未履行合同义务”“违规停工”等行为。主管部门可能：

   • 责令限期整改；
     
   • 记录不良信用信息（影响其未来投标）；
     
   • 吊销资质（情节严重）。
     

2. 向劳动监察部门投诉（针对农民工工资）
   若项目经理拖欠农民工工资，可向劳动监察大队投诉，要求其垫付工资并处罚责任人。

四、实务建议：分步骤维权

1. 第一步：固定证据

   • 保存合同、转账记录、沟通记录（微信、邮件等）；
     
   • 拍摄现场照片/视频，证明未施工状态；
     
   • 收集证人证言（如监理、材料供应商等）。
     

2. 第二步：发送律师函
   委托律师向对方发送《律师函》，明确要求限期开工或退款，否则将采取法律行动。律师函具有震慑作用，可能促使对方主动协商。

3. 第三步：选择维权路径

   • 若对方有还款意愿但资金紧张，可协商分期还款并签订《还款协议》；
     
   • 若对方拒不配合，优先提起民事诉讼（效率较高）；
     
   • 若发现对方涉嫌犯罪，同步向公安机关报案（双管齐下）。
     

最后提醒：工程款纠纷涉及金额较大且证据复杂，建议尽快委托律师介入，避免证据灭失或对方转移财产。若需进一步分析证据或制定方案，可随时向我咨询。