农村房屋联建的合法性主要取决于其是否符合土地利用总体规划、村庄规划，是否经过相关部门的合法审批，以及参与者是否具有相应的资格。只有在满足所有相关法律法规和政策要求的前提下，农村房屋联建才是合法的。以下从多个角度进行详细分析：

一、合法性基础与条件

1. 土地使用权与规划许可

   • 联建房必须基于合法取得的土地使用权，且需符合当地的土地利用总体规划和村庄规划。这意味着，联建项目必须获得乡镇人民政府等相关部门的批准，取得宅基地使用权和建设工程规划许可证等手续后方可进行建造。

2. 建房者资格

   • 参与者必须是本集体经济组织成员，且符合宅基地申请条件。非本集体经济组织成员参与联建是违法的，因为农村宅基地具有身份属性和福利性质，仅供本集体经济组织成员使用。
   • 村民应严格按照审批的面积、位置、建筑标准等进行施工，遵守相关规定，如建房面积限制、层数限制等。

3. 合作建房协议

   • 联建房项目应有明确的合作建房协议，明确各方的权利和义务，包括宅基地的使用、房屋的分配、出资比例等内容。这有助于保障各方的合法权益，避免后续纠纷。
   • 协议应采用书面形式，并建议经过相关部门的见证或备案，以增强其法律效力。

二、合法与不合法的具体情形

合法情形：

• 在符合土地利用总体规划、村庄规划的前提下，经过了相关部门的合法审批，取得了乡村建设规划许可证、建设用地审批手续等。
• 参与联建的各方均为本集体经济组织成员，且符合宅基地申请条件。
• 联建房项目严格遵守了建房规定，如建房面积、层数等限制。

不合法情形：

• 未经任何审批，擅自开工建设的联建房，属于违法建筑。这类房屋可能面临被拆除的风险，且无法获得合法的产权证明。
• 即使取得了部分审批手续，但联建房的建设不符合土地利用总体规划或村庄规划，也是不合法的。这可能导致房屋无法办理产权登记，影响后续的流转、抵押等权益实现。
• 非本集体经济组织成员参与联建，违反了相关规定。这类合同可能会被认定为无效，导致参与者的权益无法得到保障。

三、法律风险与注意事项

1. 产权问题

   • 联建房若未取得产权证，可能会面临法律风险。购房者应确保房屋具有合法的产权证明，以避免后续纠纷。

2. 政策限制

   • 由于政策保护房地产开发企业的利益，联建房的产权手续可能受到一定限制。购房者应仔细了解当地政策，确保联建项目符合政策要求。

3. 合规性审查

   • 在参与联建房项目前，建议进行合规性审查，以确保项目符合所有法律法规和政策要求。这包括审查土地使用权、规划许可、建房者资格等方面。

四、特殊情况下的合法性

• 国家政策允许的合作改建：在某些特定政策下，如返乡下乡人员与当地农民合作改建自住房，可能获得政策支持而合法进行。但这类情况需严格遵守相关政策规定和审批程序。

总结与建议：

农村房屋联建的合法性是一个综合考量的问题，涉及土地使用权、规划许可、建房者资格、合作建房协议等多个方面。在参与联建房项目时，应谨慎行事，充分了解相关风险和政策限制。若您对农村房屋联建的合法性有进一步疑问或需要具体的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。