用人单位未足额缴纳社保费属于未依法缴纳社保，这是明确的结论。下面我从法律依据、未足额缴纳社保的性质以及仲裁委处理相关问题的角度来详细解释：

一、法律依据

根据《中华人民共和国社会保险法》第六十条：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”以及《社会保险费征缴暂行条例》第四条：“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”这些法律条文明确规定了用人单位有按时足额缴纳社会保险费的义务。

二、未足额缴纳社保的性质

未足额缴纳社保费意味着用人单位没有按照法律规定的基数和比例来缴纳社会保险费用，这直接违反了上述法律条文的规定，属于未依法缴纳社保的范畴。这种行为不仅损害了劳动者的合法权益，也破坏了社会保险制度的公平性和可持续性。

三、关于仲裁委不能严格遵守法律的问题

1. 仲裁委的职责与权限：仲裁委在处理劳动争议时，是依据相关法律法规进行裁决的。如果劳动者认为用人单位未足额缴纳社保费，可以向劳动监察部门投诉，也可以申请劳动仲裁。仲裁委在受理案件后，会依法进行审理，并根据事实和法律作出裁决。
2. 可能存在的误解：有时候，劳动者可能觉得仲裁委没有严格遵守法律，这可能是由于对法律程序、证据规则或仲裁委的裁决依据不了解所导致的。实际上，仲裁委在裁决案件时，必须遵循法律法规的规定，确保裁决的合法性和公正性。
3. 救济途径：如果劳动者对仲裁委的裁决不服，还可以依法向人民法院提起诉讼，通过司法途径来维护自己的合法权益。

总结来说，用人单位未足额缴纳社保费确实属于未依法缴纳社保的行为。如果劳动者遇到这种情况，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的权益。同时，也要理解仲裁委在处理案件时的职责和权限，以及可能存在的法律程序和证据规则等方面的限制。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。