关于您提出的“人事局是否有权决定试用期转不通过”的问题，这主要涉及到新录用公务员的试用期管理规定。以下是我根据相关法律法规为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，新录用公务员的试用期管理是依据《新录用公务员试用期管理办法(试行)》等相关法律法规进行的。这些法规明确规定了试用期的考核标准、程序以及不合格的处理方式。

一、试用期的考核标准

根据《新录用公务员试用期管理办法(试行)》的规定，新录用公务员试用期满，应当对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核结果分为合格和不合格两个等次。确定为合格等次需要满足思想政治素质较好、能够正常履行职责、责任心强、道德品行较好等条件；而确定为不合格等次则包括思想政治素质较差、无法正常履行职责、工作责任心或工作作风较差、道德品行较差等情形。

二、试用期的考核程序

试用期的考核程序通常包括新录用公务员的个人总结、所在部门或单位的考核评语、招录机关的综合评定以及考核结果的反馈等步骤。这些程序确保了考核的公正性和客观性。

三、人事局在试用期考核中的角色

在试用期考核过程中，人事局（或更具体地说，是招录机关的人事部门）通常负责组织和实施考核工作。然而，人事局本身并不直接决定试用期是否转不通过。这一决定是基于考核结果，并由招录机关根据相关法律法规和考核程序作出的。如果新录用公务员在试用期内表现不符合录用条件，招录机关有权决定取消其录用资格。

四、试用期不通过的处理方式

如果新录用公务员试用期满考核不合格，或者存在其他应当取消录用的情形（如严重违纪违规行为、给国家和人民群众利益造成较大损失等），招录机关将按照相关规定取消其录用。取消录用的决定将由招录机关作出，并报上级公务员主管部门备案。

综上所述，人事局（或招录机关的人事部门）在试用期考核中扮演着组织和实施的角色，但并不直接决定试用期是否转不通过。这一决定是基于考核结果，并由招录机关根据相关法律法规和考核程序作出的。因此，如果您或您身边的人遇到类似问题，建议详细了解相关法律法规和考核程序，以便更好地维护自己的权益。