结论：工程招标70万的项目要求项目经理和技术负责人均要有高级工程师职称，这一要求本身并不直接违法，但需结合具体招标文件、相关法律法规及项目实际情况来判断其合理性及合法性。
分析：
招标文件的要求：
- 招标文件是招标活动的核心文件，其中明确规定了投标人的资格条件、技术要求、评标标准等。若招标文件中明确要求项目经理和技术负责人需具备高级工程师职称，则这一要求是招标人根据项目需求设定的，本身并不违法。
- 但招标人设定此类要求时，应确保其与项目实际需求相匹配，避免设置不合理或歧视性的条件，以维护公平竞争的市场环境。
相关法律法规的考量：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。若招标文件中的要求违反了这些原则，如设置了不合理的资格条件限制了潜在投标人的参与，则可能构成违法。
- 同时，对于特定行业或领域的项目，可能还有专门的法律法规对项目经理和技术负责人的资质提出要求。因此，在判断招标文件要求的合法性时，还需考虑这些特定法律法规的规定。
项目实际情况的评估：
- 对于70万的项目而言，是否需要项目经理和技术负责人均具备高级工程师职称，应结合项目的规模、复杂程度、技术要求等因素进行综合评估。
- 若项目规模较小、技术要求不高，则设置如此高的资质要求可能显得不合理，甚至可能构成对潜在投标人的不公平限制。
建议：
- 对于招标人：在设定招标文件中的资格条件时，应充分考虑项目实际需求和市场情况，确保要求的合理性和合法性。同时，应遵循公开、公平、公正的原则，避免设置不合理或歧视性的条件。
- 对于投标人：在参与招标活动前，应仔细阅读招标文件，了解其中的资格条件和技术要求。若认为招标文件中的要求不合理或违法，可及时向招标人提出质疑或向相关部门投诉。
- 对于监管部门：应加强对招标活动的监管力度，确保招标活动的合法性和公平性。对于违反法律法规的招标行为，应及时进行查处并予以纠正。
后续行动：
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