招标代理服务费原则上应由招标人（甲方）承担，但若双方协商一致且不违反法律法规强制性规定，可约定由甲方和中标方各付一半，但需注意合同条款的合法性与公平性。以下从不同角度展开分析：

1. 法律与行业惯例角度

根据《招标投标法》及相关规定，招标代理服务费通常由招标人（甲方）承担，这是行业惯例。招标代理机构受甲方委托提供服务，费用理应由委托方支付。但法律并未禁止双方通过合同约定其他支付方式，因此若甲方与中标方在招标文件中明确约定费用分摊方式（如各付一半），且该约定不违反法律强制性规定，则具有法律效力。

2. 合同自由原则角度

合同自由是民法的基本原则之一。只要双方意思表示真实、不违反法律或公序良俗，即可通过合同约定费用分摊方式。因此：

• 若招标文件或中标合同中已明确约定“招标代理服务费由甲方和中标方各付一半”，则双方需按约定履行，任何一方不得擅自变更或拒绝支付。
• 若未在招标文件中约定，事后补充约定需双方协商一致。中标方作为合同相对方，有权同意或拒绝该分摊方式。

3. 公平性与合理性角度

即使法律允许费用分摊，仍需考虑公平性：

• 若招标文件未提前告知费用分摊规则，中标方可能因信息不对称而受损。此时约定“各付一半”可能因显失公平被撤销或调整。
• 若招标文件明确告知且中标方同意，则分摊方式合理。例如，某些大型项目或特殊行业中，招标方可能因成本压力与中标方协商分摊费用，只要双方自愿即可。

4. 操作建议

• 对甲方：若希望中标方承担部分费用，需在招标文件中明确约定，并确保条款合法、公平。避免事后强制要求中标方支付，否则可能引发纠纷。
• 对中标方：签订合同前需仔细审查招标文件，确认费用分摊条款。若认为不合理，可要求修改或拒绝签约。

总结

招标代理服务费的支付方式以甲方承担为原则，但双方可通过合同约定其他方式（如各付一半）。关键在于：约定是否明确、是否提前告知、是否自愿、是否违反法律强制性规定。若有疑问，可进一步向我咨询具体条款设计或纠纷处理方案。