个人饭馆不给服务员上保险是违法的。具体分析如下：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条的规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。这意味着，只要用人单位与劳动者建立了劳动关系，就必须为劳动者缴纳社会保险。

2. 违法后果：如果个人饭馆作为用人单位，未依法为服务员缴纳社会保险，将面临一系列法律后果。根据《社会保险法》第八十六条，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

3. 劳动者的权益：服务员作为劳动者，有权要求用人单位依法为其缴纳社会保险。如果用人单位拒绝缴纳，服务员可以向当地劳动保障监察部门投诉，或者依法申请劳动仲裁、提起诉讼，以维护自己的合法权益。

4. 特殊情况说明：如果个人饭馆与服务员之间不存在劳动关系，而是劳务关系或其他非劳动关系，那么饭馆可能无需为服务员缴纳社会保险。但这种情况较为特殊，且需要满足一定的法律条件。在大多数情况下，个人饭馆与服务员之间建立的是劳动关系，因此饭馆必须为服务员缴纳社会保险。

建议：作为个人饭馆的雇主，应当严格遵守相关法律法规，为服务员依法缴纳社会保险。这不仅是法律义务，也是对员工权益的保障，有助于维护良好的劳动关系和饭馆的声誉。如果服务员遇到饭馆不缴纳社会保险的情况，应当及时向相关部门投诉或寻求法律帮助。

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