关于由参保单位认定用人单位的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 社会保险法相关规定：

   • 根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。这一过程中，参保单位（即用人单位）需要明确其身份，并按照法律规定进行社会保险的缴纳。虽然该法并未直接说明“参保单位即用人单位”，但从社会保险登记和缴纳的流程来看，参保单位实际上就是承担社会保险缴纳义务的用人单位。

2. 工伤保险条例的明确：

   • 在工伤保险领域，《工伤保险条例》第二条明确规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。”这一条款直接明确了用人单位需要参加工伤保险，并为其职工缴纳工伤保险费，从而间接确认了参保单位（即参加工伤保险的单位）就是用人单位。

3. 实际操作中的认定：

   • 在实际操作中，社会保险经办机构在审核用人单位的社会保险登记申请时，会要求用人单位提供相关的证明材料，如营业执照、组织机构代码证等，以确认其身份。一旦审核通过，该单位即成为参保单位，负责为其职工缴纳社会保险费。因此，从实际操作的角度来看，参保单位与用人单位是同一主体。

4. 法律后果与责任：

   • 如果用人单位未按照规定参加社会保险或未按时足额缴纳社会保险费，将面临法律后果和责任。例如，根据《社会保险法》的相关规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。这些法律后果和责任进一步强调了用人单位作为参保单位的身份和义务。

总结与建议：

• 从法律条文和实际操作的角度来看，参保单位与用人单位是同一主体。用人单位需要按照法律规定参加社会保险，并为其职工缴纳社会保险费。
• 如果您作为用人单位在社会保险登记或缴纳过程中遇到任何问题或疑问，建议及时咨询当地的社会保险经办机构或专业律师（如我，康煜丰律师，专注于交通事故、工伤赔偿领域），以确保您的权益得到保障。
• 同时，用人单位也应加强内部管理，确保社会保险的按时足额缴纳，避免因未缴纳或未足额缴纳而引发的法律风险和责任。