用人单位承担工伤保险责任的法律依据是全面且具体的，它构建了一个完善的法律体系来保障工伤职工的合法权益。以下是对这一问题的详细解答：
一、基础法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
- 该法确立了工伤保险制度的基本框架，明确规定了用人单位和职工的参保义务。其中，第三十三条指出，职工应当参加工伤保险，且费用由用人单位缴纳，职工个人不承担缴费责任。这直接明确了用人单位在工伤保险中的缴费义务。
- 第四十一条进一步规定，若用人单位未依法缴纳工伤保险费，在发生工伤事故时，应由用人单位支付工伤保险待遇。若用人单位不支付，工伤保险基金可先行支付，但后续需由用人单位偿还。这一条款确保了工伤职工在用人单位未缴费时仍能获得赔偿。
《中华人民共和国劳动法》
- 该法强调了用人单位缴纳工伤保险的法定义务，是保障劳动者在劳动过程中合法权益的重要法律依据。它要求用人单位为职工提供安全、卫生的劳动条件，预防工伤和职业病的发生。
二、核心行政法规
《工伤保险条例》
- 这是工伤保险具体实施的主要依据，详细规定了工伤保险的适用范围、基金管理、工伤认定程序、劳动能力鉴定标准、工伤保险待遇等内容。
- 第六十二条明确指出，未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤，由该用人单位按照条例规定的项目和标准支付费用。即使后续补缴保险费，新发生的费用也需由工伤保险基金和用人单位共同支付。
- 条例还详细列举了各项工伤保险待遇，包括医疗费用、停工留薪期工资、伤残津贴等，确保工伤职工得到全面保障。
三、工伤保险赔偿责任的划分
工伤保险基金的赔偿责任
- 根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，工伤保险基金负责支付治疗工伤的医疗费用、康复费用、住院伙食补助费等多项费用，以及因工死亡职工的遗属待遇等。
用人单位的赔偿责任
- 依据《中华人民共和国社会保险法》第三十九条，用人单位需支付治疗工伤期间的工资福利、五级至六级伤残职工的伤残津贴，以及终止或解除劳动合同时的一次性伤残就业补助金等。
四、特殊用工情形下的责任认定
- 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条明确了多种特殊用工情形下工伤保险责任的承担单位，如劳务派遣、单位指派到其他单位工作、违法转包等。这些规定确保了工伤职工在不同用工形式下均能获得相应的赔偿。
五、其他相关法律规定
- 《劳动合同法》第四十四条强调用人单位应提供安全、卫生的劳动条件，预防工伤和职业病的发生，进一步体现了用人单位在工伤保险中的责任。
- 《工伤保险条例》第十六条和第十七条再次重申，用人单位发生工伤事故或职业病，应依法承担赔偿责任；未参加工伤保险的，需承担全部赔偿责任。
总结
用人单位承担工伤保险责任的法律依据是全面且具体的，它涵盖了从基础法律到核心行政法规，再到特殊用工情形下的责任认定等多个方面。这些规定确保了工伤职工在遭受工伤后能够得到及时、充分的赔偿，同时也督促用人单位依法履行工伤保险缴费义务，为职工提供安全的劳动环境。因此，用人单位应严格遵守相关法律法规，切实保障工伤职工的合法权益。