项目参与者是否可以发劳务费，需分情况讨论，具体如下：

1. 若项目参与者与项目方构成劳务关系
   根据《民法典》合同编相关规定，双方可签订劳务合同，明确约定劳务内容、报酬标准及支付方式。此时，项目方按约定向参与者支付劳务费属于合法行为，但需注意：

   • 需保留书面合同、考勤记录、工作成果等证据，避免被认定为劳动关系；
     
   • 劳务费支付需符合税务规定，项目方应履行代扣代缴个人所得税义务。

2. 若项目参与者与项目方构成劳动关系
   根据《劳动合同法》及《工资支付暂行规定》，用人单位需通过“工资”形式支付劳动报酬，而非“劳务费”。此时若以劳务费名义支付，可能面临以下风险：

   • 被认定为未依法支付工资，需补发差额并承担赔偿责任；
     
   • 社保缴纳基数可能因工资认定问题产生争议；
     
   • 税务机关可能对费用性质进行核查，要求补缴税款及滞纳金。

3. 特殊场景：临时性、辅助性工作
   若参与者仅提供短期、非核心的辅助性工作（如临时翻译、设计等），且双方明确约定为劳务关系，则支付劳务费具有合法性。但需注意：

   • 避免通过“劳务费”形式规避劳动关系项下的义务（如社保、经济补偿等）；
     
   • 符合税务机关对“临时用工”的认定标准（如单次服务周期、费用金额等）。

建议：

• 项目方应提前明确与参与者的法律关系，通过书面合同固定权利义务；
  
• 支付费用时需匹配实际法律关系，避免“名实不符”引发的法律风险；
  
• 如有复杂情况（如长期合作、费用金额较高），建议直接向我咨询具体合规方案。