工会住院补贴未发放到员工手里，这一行为是否犯法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 工会补贴的性质与发放依据：

   • 工会住院补贴通常是工会为了关心员工健康、减轻员工因住院产生的经济负担而设立的一种福利。其发放一般依据工会的规章制度或相关协议进行。
   • 如果工会规章制度或相关协议中明确规定了住院补贴的发放条件、标准和程序，且员工符合发放条件，那么工会就有义务按照约定发放补贴。

2. 未发放补贴的可能原因及法律分析：

   • 程序性延误：如果工会因程序性原因（如审批流程、资金拨付等）导致补贴未能及时发放，这通常不构成违法。但工会应尽快采取措施，确保补贴尽快发放到员工手中，并解释延误原因，以维护员工权益和工会形象。
   • 故意拖欠或拒绝发放：如果工会故意拖欠或拒绝发放符合条件的员工的住院补贴，且没有合理的解释或依据，那么这一行为可能构成违法。员工有权向工会提出异议，并要求工会按照规章制度或相关协议发放补贴。如果工会仍不履行义务，员工可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

3. 员工的维权途径：

   • 与工会协商：员工首先可以尝试与工会进行协商，了解补贴未发放的原因，并要求工会尽快发放。
   • 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉，请求劳动监察部门介入调查，并督促工会发放补贴。
   • 寻求法律援助：在必要时，员工可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

4. 法律后果：

   • 如果工会因违法未发放补贴而受到劳动监察部门的处罚或员工的法律诉讼，工会可能需要承担相应的法律责任，包括补发补贴、支付赔偿金等。

建议：

• 员工应保留好与工会签订的相关协议或规章制度，以及住院证明等相关材料，以便在需要时证明自己的权益。
• 工会应建立健全的补贴发放制度，确保补贴的及时、准确发放，避免类似纠纷的发生。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。