针对您提出的“未满16周岁参加工作，到龄后是否可以办理退休手续”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据《国营企业招用工人暂行规定》(国发[1986]77号)文件的相关规定，企业招用工人必须年满十六周岁。这是参加工作的基本年龄要求，旨在保护未成年人的权益，确保他们能够在合适的年龄接受教育并健康成长。因此，如果您在未满16周岁时参加了工作，这一行为在当时的法规下是不被允许的，企业招收的此类工人，其劳动关系在法律上可能被视为无效。

然而，对于您已经参加工作且现在已到龄的情况，我们需要关注的是退休手续的办理。退休手续的办理主要基于两个条件：一是达到法定退休年龄，二是养老保险累计缴费年限达到国家规定的最低标准。目前，我国规定的最低缴费年限是15年，但从2039年开始将提高至20年。

针对您提到的“未满16周岁参加工作，到龄后办理退休手续是否要减去一年工龄”的问题，这主要取决于您档案中的记录以及社保部门的认定。虽然您当时参加工作时不满16周岁，但如果您的档案中有劳动部门签发的劳动合同，并且该合同在您年满16周岁后仍然有效或被后续合同所延续，那么理论上您的工作时间应该从实际参加工作之日起计算。但是，由于当时的行为可能违反了相关规定，社保部门在认定工龄时可能会进行一定的调整或扣除。

具体来说，社保部门在办理退休手续时，会严格审查您的档案和社保缴费记录。如果他们发现您在未满16周岁时参加了工作，并且这一行为没有得到后续的合法化或补正，那么他们可能会根据相关规定扣除您未满16周岁的工作时间，或者要求您提供其他证明材料来证明您的工作时间。

因此，我建议您在办理退休手续前，先咨询当地的社保部门或劳动部门，了解他们的具体政策和要求。您可以提供您的档案、劳动合同以及其他相关证明材料，以便他们能够更准确地认定您的工作时间和工龄。如果社保部门要求扣除您未满16周岁的工作时间，您可以根据他们的解释和依据来评估这一决定的合理性，并在必要时寻求法律援助或咨询专业律师。

总的来说，未满16周岁参加工作在法律上是不被允许的，但这并不影响您现在到龄后办理退休手续的权利。关键在于您需要提供充分的证明材料来证明您的工作时间和工龄，以便社保部门能够准确地进行认定和计算。