结论：发生工伤且包工头无营业执照的情况下，建议向应急管理局（或相关安全生产监督管理部门）报备申请，这一行为有助于后续诉讼中作为证据使用。以下从法律背景、报备的必要性、报备内容及后续诉讼准备几个方面进行详细分析：

法律背景

根据《工伤保险条例》及相关法律法规，职工在工作过程中发生工伤，有权享受工伤保险待遇。然而，当包工头无营业执照时，其并不具备用工主体资格，无法直接为职工缴纳工伤保险。在此情况下，职工的工伤认定和赔偿问题往往需要通过法律途径解决。

报备的必要性

1. 固定事实证据：向应急管理局报备可以固定工伤发生的事实，包括时间、地点、原因等关键信息。这些信息在后续的诉讼中将成为重要的证据，有助于证明工伤与工作之间的关联性。
2. 启动调查程序：应急管理局在接到报备后，可能会启动调查程序，对工伤事故进行调查取证。调查结果将作为工伤认定的依据之一，为职工争取合法权益提供有力支持。
3. 促进问题解决：报备后，相关部门可能会介入协调，促使包工头或相关责任方承担赔偿责任。即使包工头无营业执照，相关部门也可能通过其他途径（如追究发包方责任）来保障职工的权益。

报备内容

在向应急管理局报备时，应详细说明以下情况：

• 工伤发生的时间、地点和具体经过；
• 受伤职工的姓名、性别、年龄、工种等基本信息；
• 包工头的姓名、联系方式及无营业执照的情况；
• 工伤事故的原因及初步判断的责任方；
• 已采取的急救措施和后续治疗计划。

后续诉讼准备

1. 收集证据：除了向应急管理局报备外，职工还应积极收集其他证据，如医疗记录、证人证言、现场照片等，以证明工伤事实及与工作之间的关联性。
2. 确定责任方：在诉讼中，需要明确责任方。由于包工头无营业执照，可能需要追究发包方或相关责任方的连带责任。
3. 计算赔偿金额：根据《工伤保险条例》及相关法律法规，计算应获得的赔偿金额，包括医疗费、误工费、伤残补助金等。
4. 提起诉讼：在准备好相关证据和材料后，可以向法院提起诉讼，要求责任方承担赔偿责任。

建议：在整个过程中，建议职工及时咨询专业律师，以确保自身权益得到充分保障。如果你有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。