发回重审的刑事裁定书应当入卷。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律程序的要求：

   • 在刑事诉讼中，发回重审是一个重要的法律程序，它涉及到案件的重新审理和判决。发回重审的刑事裁定书是这一程序的关键文件，它记录了上级法院对下级法院判决的审查意见和发回重审的理由。
   • 根据诉讼文书归档的相关规定，所有与案件有关的法律文书，包括裁定书、判决书、起诉书等，都应当作为案件档案的一部分进行保存。因此，发回重审的刑事裁定书作为案件审理过程中的重要法律文书，自然应当入卷。

2. 案件审理的连续性：

   • 发回重审的刑事裁定书对于下级法院重新审理案件具有重要的指导作用。它明确了上级法院对案件的看法和意见，为下级法院提供了重新审理的方向和重点。
   • 如果发回重审的刑事裁定书不入卷，那么下级法院在重新审理案件时可能会缺乏必要的指导和参考，导致审理过程的不连续性和不确定性。因此，为了保持案件审理的连续性和稳定性，发回重审的刑事裁定书应当入卷。

3. 当事人权益的保障：

   • 发回重审的刑事裁定书往往涉及到当事人的重要权益，如定罪量刑、诉讼程序等。如果这份裁定书不入卷，那么当事人在后续的法律程序中可能无法充分了解自己的案件情况和上级法院的意见，从而无法有效维护自己的合法权益。
   • 因此，为了保障当事人的知情权、申诉权等合法权益，发回重审的刑事裁定书应当作为案件档案的一部分进行保存和公开。

4. 司法透明度和公信力的提升：

   • 将发回重审的刑事裁定书入卷，有助于增强司法透明度，让公众了解案件的审理过程和上级法院的意见。这有助于提升司法公信力，增强公众对司法制度的信任和支持。
   • 同时，这也是对司法工作人员的一种监督和约束，促使他们更加严谨、公正地处理案件，提高司法效率和质量。

总结与建议： 发回重审的刑事裁定书应当入卷，这是法律程序的要求、案件审理连续性的需要、当事人权益的保障以及司法透明度和公信力提升的体现。如果你在处理相关案件时遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。