若抽检的两个批次油品含苏丹红但构不成刑事立案，主要将面临行政处罚，具体处罚措施需结合违法情节严重程度判断。以下从不同角度展开分析：
行政处罚的法律依据
根据《食品安全法》第三十四条，禁止生产经营“用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”。苏丹红属于工业染料，被明确列为非食用物质，因此油品中检出苏丹红属于违法行为。
行政处罚的具体措施
- 没收违法所得及涉案产品：监管部门将依法没收企业生产、销售含苏丹红油品的全部违法所得，并查封、扣押涉案批次油品，防止其继续流入市场。
- 罚款：根据《食品安全法》第一百二十三条，违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，处10万元以上15万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额15倍以上30倍以下罚款。若企业存在“拒不改正”或“情节严重”情形（如多次违法、造成社会影响等），罚款上限可能提高至30倍。
- 吊销许可证：若企业违法行为情节严重（如涉案金额巨大、造成严重后果），监管部门可吊销其食品生产许可证或经营许可证，禁止其继续从事相关行业。
- 责令停产停业：监管部门可责令企业暂停生产或经营活动，限期整改，经复查合格后方可恢复生产。
- 对责任人的处罚：若企业直接负责的主管人员或其他责任人员存在故意或重大过失，可能面临罚款（如上一年年收入1-10倍）或行业禁入（如5年内禁止从事食品生产经营管理工作）。
情节严重性的认定标准
- 涉案金额：货值金额是判断情节轻重的重要指标。例如，货值金额超过1万元可能触发更高倍数的罚款。
- 违法次数：若企业存在多次违法记录，可能被认定为“情节严重”。
- 社会影响：若事件引发公众恐慌或媒体广泛报道，可能加重处罚。
- 主观恶意：若企业明知油品含苏丹红仍故意生产、销售，可能被认定为“情节严重”。
企业合规建议
- 立即停止生产、销售：企业应第一时间召回涉案批次油品，防止危害扩大。
- 配合调查：主动向监管部门提供生产记录、原料采购凭证等证据，争取从轻处理。
- 整改措施：完善原料检验制度（如增加苏丹红检测项目）、加强供应商管理，避免类似问题再次发生。
- 法律救济：若对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起60日内申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。
总结：抽检油品含苏丹红但未达刑事立案标准时，企业将面临行政处罚，具体措施需结合违法情节严重程度判断。建议企业立即停止违法行为，配合调查并整改，必要时通过法律途径维护权益。