退休人员返聘报告的撰写时间，并没有严格的法律要求必须是在退休前还是退休后，这主要取决于用人单位与退休人员之间的协商以及实际工作需要。不过，我可以从几个不同角度为你分析这个问题，帮助你更好地理解和决策。

1. 从用人单位的角度考虑：

   • 退休前撰写：如果用人单位希望在退休人员正式退休前就明确返聘的意向、岗位、待遇等细节，那么可以要求退休人员在退休前提交返聘报告。这样做有助于用人单位提前规划人力资源，确保工作的连续性和稳定性。
   • 退休后撰写：有些用人单位可能更倾向于在退休人员正式退休后，根据实际工作需要和退休人员的身体状况、个人意愿等因素，再决定是否返聘以及返聘的具体条件。这种情况下，返聘报告可以在退休后撰写。

2. 从退休人员的角度考虑：

   • 退休前撰写：如果退休人员对返聘有明确的意向，并且希望提前与用人单位沟通好返聘的相关事宜，那么可以在退休前主动提交返聘报告。这样做有助于表达自己的诚意和积极性，也可能为双方协商返聘条件提供更多的时间。
   • 退休后撰写：有些退休人员可能希望先享受一段时间的退休生活，再根据个人情况和兴趣决定是否返聘。这种情况下，返聘报告可以在退休后根据实际需要撰写。

3. 法律层面的考虑：

   • 无论返聘报告是在退休前还是退休后撰写，重要的是要确保报告的内容合法、合规，并且双方对返聘的条件、待遇等事项有明确的约定。这有助于避免后续可能出现的劳动纠纷。
   • 返聘关系通常被视为劳务关系，而非劳动关系。因此，在撰写返聘报告时，应明确双方的权利和义务，以及返聘的期限、工作内容、报酬等关键条款。

建议：

• 如果你作为退休人员对返聘有明确的意向，可以提前与用人单位沟通，了解用人单位对返聘报告的具体要求和时间节点。
• 在撰写返聘报告时，务必确保内容清晰、明确，并且符合法律法规的规定。如果有需要，可以寻求专业律师的帮助来审核报告内容。
• 无论返聘报告是在退休前还是退休后提交，都应保持与用人单位的良好沟通，确保双方对返聘的各项事宜有充分的了解和共识。

希望这些分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于劳动工伤方面的问题，或者需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。