发包人不能仅以实际施工人未开具发票为由拒绝履行法院的判决。以下从几个角度进行详细分析：
法院判决的效力：
- 法院的判决是具有法律效力的文书，一旦生效，当事人必须履行。如果发包人拒绝履行，可能会面临强制执行等法律后果。
- 判决的内容通常基于双方的法律关系和事实情况，与是否开具发票无直接关联（除非判决中明确将开具发票作为履行义务的一部分）。
开具发票的法律性质：
- 开具发票是实际施工人的一项附随义务，但它并不构成发包人支付工程款的主要义务的对等条件。
- 在合同关系中，主要义务和附随义务是分开的。发包人不能因为实际施工人未履行附随义务（如开具发票）就拒绝履行其主要义务（如支付工程款）。
可能的法律后果：
- 如果发包人以未开具发票为由拒绝履行判决，实际施工人可以向法院申请强制执行。
- 发包人还可能因拒不履行法院判决而被纳入失信被执行人名单，影响其信用记录和商业活动。
实际操作建议：
- 对于发包人而言，如果实际施工人未开具发票，可以通过合法途径（如协商、诉讼等）要求实际施工人开具发票，但这并不构成拒绝履行法院判决的理由。
- 在签订合同时，双方可以明确约定开具发票的时间、方式以及未开具发票的违约责任等，以减少后续纠纷。
举例说明：
假设一个建筑工程合同中，发包人与实际施工人约定了工程款的支付方式和时间，但未明确约定开具发票的具体时间。工程完工后，实际施工人未开具发票，发包人因此拒绝支付剩余工程款。此时，如果实际施工人将发包人诉至法院并获得胜诉判决，发包人就不能以未开具发票为由拒绝履行判决。发包人应先履行判决中的支付义务，然后再通过合法途径要求实际施工人开具发票。
综上所述，发包人不能仅以实际施工人未开具发票为由拒绝履行法院的判决。如果在实际操作中遇到类似问题，建议发包人及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。