项目经理承诺无在建项目，并不直接等同于投标人弄虚作假骗取中标的行为，但这一承诺的真实性对于判断投标人是否存在弄虚作假行为至关重要。以下从几个角度进行详细分析：

1. 承诺的真实性：

   • 如果项目经理确实没有在建项目，并且这一信息是真实、准确的，那么投标人的承诺就是合法的，不存在弄虚作假的行为。
   • 如果项目经理实际上有在建项目，但投标人为了中标而故意隐瞒或提供虚假信息，那么这种行为就构成了弄虚作假，骗取中标。

2. 弄虚作假的法律后果：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标人弄虚作假骗取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

3. 如何判断是否存在弄虚作假：

   • 招标人或相关监管部门在评标过程中或中标后，有权对投标人的承诺进行核实。这通常包括要求投标人提供项目经理的无在建项目证明、查询相关建设项目的公开信息等。
   • 如果发现投标人存在弄虚作假行为，招标人可以取消其中标资格，并按照法律规定进行处罚。

4. 实际案例与启示：

   • 在实际操作中，曾有投标人因项目经理存在在建项目而故意隐瞒，最终被招标人发现并取消中标资格，同时受到了法律的制裁。这提醒投标人，在参与招标活动时，必须确保所有承诺和信息的真实性和准确性。

建议：

• 对于投标人而言，应严格遵守法律法规，确保所有承诺和信息的真实性和准确性。在承诺项目经理无在建项目时，应进行充分的调查和核实，避免因为信息不实而引发法律风险。
• 对于招标人而言，应加强对投标人承诺的核实工作，确保中标结果的合法性和公正性。在评标过程中或中标后，如发现投标人存在弄虚作假行为，应及时采取措施进行处罚，并维护自身的合法权益。

如有任何关于建设工程领域的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。