结论：工人签了结清证明但老板不给钱，这一行为本身并不直接等同于诈骗，但可能构成违约或欺诈，具体取决于老板的主观意图和行为表现。

分析角度一：从合同法的角度来看

1. 结清证明的法律效力：结清证明是工人与老板之间就工资、奖金等劳动报酬支付事宜达成的一种协议或确认。一旦双方签字确认，即具有法律效力，老板应按照结清证明上的约定支付相应款项。

2. 老板的违约行为：如果老板在工人签了结清证明后，无正当理由拒绝支付款项，这构成违约行为。工人有权依据结清证明和劳动合同法的相关规定，向老板追讨欠款，并可能要求老板承担违约责任，如支付违约金或赔偿损失等。

分析角度二：从诈骗罪的构成要件来看

1. 诈骗罪的定义：诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 老板的行为是否构成诈骗：要判断老板的行为是否构成诈骗，需要看其主观上是否具有非法占有的目的，以及客观上是否实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。如果老板在签结清证明时，就根本没有打算支付款项，而是通过欺骗手段让工人签字，那么这种行为可能构成诈骗。然而，如果老板只是由于资金周转困难等客观原因暂时无法支付，而并没有非法占有的目的，那么这种行为就不构成诈骗。

分析角度三：从实际操作的建议来看

1. 收集证据：工人应尽可能收集与结清证明、劳动合同、工资支付记录等相关的证据，以证明老板确实存在未支付款项的事实。

2. 与老板协商：在收集到足够证据后，工人可以尝试与老板进行协商，要求其按照结清证明上的约定支付款项。如果协商无果，工人可以考虑采取法律手段维护自己的权益。

3. 寻求法律援助：如果工人认为老板的行为可能构成诈骗或违约，且自己无法独立处理此事，可以寻求法律援助或咨询专业律师（比如我），以了解自己的权益和可行的法律途径。

可能面临的法律后果：

• 如果老板的行为被认定为违约，工人有权要求其支付欠款、违约金或赔偿损失等。
• 如果老板的行为被认定为诈骗，且数额较大，老板可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。同时，工人也有权要求老板返还被骗取的财物。

总结与建议：工人签了结清证明但老板不给钱，这一行为需要具体分析老板的主观意图和行为表现。工人应收集证据、与老板协商，并在必要时寻求法律援助。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。