开发商在银行未放款的情况下开具全款发票，一般不直接构成诈骗，但可能涉及其他法律风险或纠纷。具体分析如下：

1. 诈骗的构成要件
   诈骗罪需满足“虚构事实/隐瞒真相→使对方产生错误认识→对方基于错误认识处分财产→行为人获利”的完整链条。开发商开具全款发票的行为本身，若仅是流程操作（如提前准备材料），且未虚构“已收到全款”的关键事实（如实际未收款但伪造银行流水），通常不构成诈骗。但若开发商通过伪造收款凭证、虚构资金到账等手段，使购房者或银行误以为款项已付清，则可能涉嫌诈骗。

2. 合同履行与发票开具的关联性
   根据《发票管理办法》，发票是交易凭证，但开具发票不等于实际收款。若购房合同明确约定“银行放款后开发商开具发票”，而开发商提前开具，可能构成违约（违反合同约定），购房者可依据合同要求其承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金等），但此属民事纠纷，非刑事犯罪。

3. 税务合规风险
   开发商提前开具全款发票，可能涉及税务问题。若其未实际收到款项却按全款申报纳税，可能面临税务机关的处罚（如补税、滞纳金、罚款）；若通过虚假发票逃避纳税，则可能涉嫌逃税罪（需达到法定数额标准）。

4. 购房者的应对建议

   • 核实资金流向：要求开发商提供银行放款凭证或收款账户流水，确认款项是否实际到账。
     
   • 审查合同条款：检查购房合同中关于付款、发票开具、违约责任的约定，明确双方权利义务。
     
   • 协商或诉讼：若开发商存在违约行为，可先协商解决；协商不成，可向法院起诉要求其履行合同或赔偿损失。
     
   • 税务举报：若发现开发商通过虚假发票逃税，可向当地税务机关举报。

总结：开发商的行为是否构成诈骗需结合具体证据判断，但更可能涉及合同违约或税务问题。建议购房者优先通过合同条款和资金核实维护权益，必要时咨询专业律师进一步分析。