结论：银行未发放房贷却要求还款，这一行为本身并不直接等同于诈骗，但可能涉及合同违约或其他法律问题，具体需结合实际情况判断。
一、不构成诈骗的情形
合同误解或操作失误：
- 如果银行因内部操作失误或系统故障，错误地通知了还款要求，而实际上并未发放贷款，这通常属于合同误解或操作失误。在此情况下，银行应及时纠正错误，并向借款人说明情况，双方可通过协商解决争议。
合同条款不明确或存在歧义：
- 若贷款合同中关于贷款发放和还款的条款存在不明确或歧义，导致双方对合同内容理解不一致，也可能引发此类争议。此时，应依据合同法的相关规定，通过解释合同条款或寻求法律途径解决争议。
二、可能涉及的法律问题及后果
合同违约：
- 如果银行在未发放贷款的情况下，单方面要求借款人还款，且无法提供合理的解释或证据，这可能构成合同违约。借款人可以依据合同法的相关规定，要求银行承担违约责任，包括赔偿损失等。
欺诈行为（需具体证据）：
- 虽然银行未发放房贷却要求还款的行为本身不直接等同于诈骗，但如果银行存在故意隐瞒贷款未发放的事实，以骗取借款人还款或其他利益的行为，且借款人能够提供充分证据证明银行的欺诈意图，那么银行的行为可能构成欺诈。然而，这种情况较为罕见，且需要具体的证据支持。
法律后果：
- 如果银行的行为被认定为合同违约，银行可能需要承担赔偿损失等民事责任。
- 如果银行的行为被认定为欺诈，除了民事责任外，还可能面临刑事责任的追究，具体取决于欺诈行为的严重程度和后果。
三、建议与措施
核实贷款发放情况：
- 借款人应首先核实贷款是否确实未发放，可以通过查询银行账户流水、贷款合同状态等方式进行确认。
与银行沟通协商：
- 在确认贷款未发放后，借款人应及时与银行沟通，说明情况并要求银行纠正错误。双方可以通过协商达成一致意见，解决争议。
寻求法律援助：
- 如果银行拒绝纠正错误或双方无法达成一致意见，借款人可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。在此过程中，借款人应保留好相关证据，如贷款合同、还款通知、银行账户流水等。
总结：银行未发放房贷却要求还款的行为，并不直接等同于诈骗，但可能涉及合同违约或其他法律问题。借款人应核实贷款发放情况，与银行沟通协商，并在必要时寻求法律援助以维护自己的合法权益。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。