街道办事处的合同工属于以合同形式确立劳动关系的聘用人员，其法律身份及权益保障需结合具体合同类型和法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 合同工的法律身份

• 劳动合同关系：若街道办事处与合同工签订的是书面劳动合同，则双方构成《劳动合同法》下的劳动关系。合同工享有劳动者基本权益（如最低工资、社保、带薪休假等），受劳动法保护，街道办事处需履行用人单位义务（如按时支付工资、缴纳社保等）。
• 劳务合同关系：若签订的是劳务合同，则双方属于民事劳务关系，合同工不享受劳动法下的强制保护（如经济补偿金、解除合同限制等），权益保障依赖合同约定。但需注意，实践中部分单位可能通过“劳务合同”规避劳动关系，若实际符合劳动关系特征（如接受管理、提供长期劳动），仍可能被认定为劳动关系。

2. 合同工与正式编制员工的区别

• 编制差异：街道办事处正式员工通常属于行政编制或事业编制，享受财政拨款、职务晋升、职称评定等制度性保障；合同工则无编制，薪酬和福利由单位自主决定，稳定性较低。
• 权益范围：正式员工适用《公务员法》或《事业单位人事管理条例》，合同工适用《劳动合同法》，两者在加班补偿、解雇保护、退休待遇等方面可能存在差异。

3. 合同工的权益保障要点

• 合同条款：需明确约定工作内容、期限、薪酬、社保、解约条件等，避免模糊条款。若合同未约定社保，单位仍需依法缴纳。
• 同工同酬：根据《劳动合同法》，合同工与正式员工在相同岗位从事相同工作应获同等报酬，单位不得因身份差异歧视。
• 解约保护：若合同未到期，单位单方解约需支付经济补偿金（按工作年限计算）；合同工提前30日书面通知可解约，无需单位批准。

4. 常见风险与建议

• 风险：部分单位可能通过“临时工”“外包”等形式变相使用合同工，规避社保缴纳或解约责任；合同工可能因证据不足难以维权。
• 建议：
  1. 签订书面合同并保留副本，要求单位盖章确认；
  2. 定期核对工资和社保缴纳记录，发现异常及时主张权利；
  3. 遭遇解约或欠薪时，优先通过劳动监察投诉（效率较高），必要时申请劳动仲裁。

总结：街道办事处的合同工身份取决于合同类型和实际用工形式，其权益保障需以合同为基础，结合劳动法规定综合判断。若对具体权益或合同条款有疑问，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细分析。