反聘退休人员签劳务协议合同不属于劳务派遣，而是属于普通的劳务关系。以下从多个角度进行分析：
法律依据角度
劳动合同终止情形：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。退休人员因已享受养老保险待遇，不再适用劳动合同法来建立劳动关系，因此他们与用人单位之间签订的协议不属于劳动合同范畴。
劳务关系认定：退休返聘人员与用人单位之间的权利义务关系，主要受《中华人民共和国民法典》等民事法律的规范和约束。双方签订的劳务协议，其内容和执行更侧重于当事人之间的意思自治，这符合劳务关系的特征。
主体资格角度
劳动合同主体：劳动合同的双方主体是用人单位和符合劳动年龄、具有劳动能力的自然人。退休人员因已超出法定劳动年龄，且已开始享受养老保险待遇或领取退休金，因此不再具备劳动法意义上的“劳动者”身份。
劳务关系主体：劳务关系的主体则更为广泛，可以是法人、自然人或法人与自然人之间。在退休返聘的情况下，一方为用人单位（法人），另一方为退休返聘人员（自然人），双方地位平等，不存在管理与被管理的隶属关系，这符合劳务关系的主体特征。
劳务派遣与劳务关系的区别
劳务派遣定义：劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。其核心在于存在三方关系：劳务派遣机构、派遣劳工和用工单位。
退休返聘性质：退休返聘则通常只涉及两方关系：用人单位和退休返聘人员。退休返聘人员直接为用人单位提供劳务，用人单位支付劳务报酬，双方之间不存在劳务派遣机构这一中间环节。
实务操作与权益保护
纠纷解决途径：由于退休返聘合同属于劳务合同，因此在发生纠纷时，不能通过劳动仲裁程序解决。退休返聘人员需直接向人民法院提起民事诉讼来维护自身权益。
合同内容约定：退休返聘人员与用人单位之间的权利和义务主要依据劳务合同的约定来执行。双方在签订劳务合同时，应明确工作内容、报酬支付、工作时间、休息休假、保险福利等条款，以确保各自权益得到保障。
总结与建议：
反聘退休人员签劳务协议合同不属于劳务派遣，而是属于普通的劳务关系。在实际操作中，双方应依据民法典等相关法律法规，通过签订明确的劳务合同来规范彼此的权利和义务关系。对于用人单位而言，应规范退休返聘协议的签订与管理，明确双方权利义务，降低法律风险；对于退休返聘人员而言，应了解自身法律地位与权益，确保在提供劳务过程中得到应有的保护与尊重。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。