开发商收钱不开发票的行为一般不直接构成诈骗罪，但可能涉及行政违法或逃税等违法行为，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从诈骗罪的构成要件分析
   诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，使被害人陷入错误认识并自愿交付财物。若开发商收取房款时明确承诺会开具发票（如合同中约定），但事后以各种理由推脱，需进一步判断其主观意图：

   • 若开发商将房款用于正常经营（如建设楼盘），仅因财务流程问题未及时开票，通常不构成诈骗，属于合同履行瑕疵或行政违法。
     
   • 若开发商从收款时即无履行能力（如资金已转移、项目烂尾），且通过虚假承诺骗取房款，可能涉嫌诈骗罪。此时需结合其他证据（如资金流向、开发商履约能力等）综合认定。

2. 从行政违法角度分析
   根据《中华人民共和国发票管理办法》，开发商收取款项后必须向购房者开具发票，否则可能面临行政处罚：

   • 由税务机关责令改正，可处1万元以下罚款；
     
   • 若存在偷逃税款行为（如通过不开发票隐瞒收入），还需补缴税款、滞纳金，并可能被处以偷税金额50%至5倍的罚款。
     建议：购房者可向当地税务机关举报，要求开发商补开发票并接受行政处罚。

3. 从民事纠纷角度分析
   若开发商未开发票但已履行房屋交付义务，购房者可通过民事诉讼主张权利：

   • 要求开发商履行开票义务（法院可能支持，但需注意发票开具需以税务机关监管为前提，法院无法直接强制开票）；
     
   • 若因未开发票导致购房者无法办理房产证、抵扣税款等损失，可要求开发商赔偿。
     提示：购房者需保留付款凭证、合同等证据，以证明开发商的违约行为。

总结建议：

• 若开发商仅未开发票但无其他欺诈行为，优先通过税务举报或民事诉讼解决；
  
• 若怀疑开发商存在“一房多卖”“资金链断裂”等可能涉及诈骗的情形，需立即向公安机关报案，并提供合同、付款记录、沟通记录等证据；
  
• 无论何种情况，均建议购房者保留所有书面材料，并尽快咨询专业律师制定具体应对方案。
  

如有进一步细节（如开发商是否失联、款项用途等），可向我补充说明，我会为你提供更精准的分析。