结论前置：用人单位降低基本工资是否合法，主要取决于是否与劳动者协商一致以及是否存在法定的降薪情形。未经协商或缺乏法定依据的单方面降薪行为是违法的。
一、合法的降基本工资情况
双方协商一致：
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资报酬。
- 分析：如果用人单位与劳动者就降低基本工资达成了共识，并且这种变更是以书面形式进行的，那么这种降薪行为是合法的。双方应各执一份变更后的劳动合同文本，作为法律依据。
劳动者不能胜任工作：
- 法律依据：基于劳动合同法的相关规定及企业规章制度。
- 分析：当劳动者被证明不能胜任工作时，用人单位需提供明确的证据，如绩效考核记录、工作失误造成的损失等。在经过培训或调整工作岗位后，劳动者仍不能胜任工作的，用人单位可以依法降低其工资。但降薪幅度需合理，且应履行提前告知等程序。
企业经营困难：
- 法律依据：虽无直接法律规定，但应遵循《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的公平、公正原则。
- 分析：企业因生产经营严重困难、经济效益下降等原因确需降低工资的，应履行相应的民主程序和告知程序，如与工会或职工代表协商，并确保降薪后仍能满足劳动者的基本生活需求。同时，降低工资的幅度应合理，且不得低于当地最低工资标准。
遵循规章制度：
- 分析：如果用人单位的规章制度中明确规定了降薪的特定情形，且该规章制度已通过民主程序制定，内容不违反法律法规的强制性规定，并已向劳动者公示，那么在这种情况下，用人单位按照规章制度对劳动者进行降薪是合法的。
二、不合法的降基本工资情况
未经协商擅自降薪：
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动法》第十七条和《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，劳动合同一旦订立，即具有法律约束力，用人单位与劳动者应全面履行各自义务。工资作为劳动合同的重要内容，未经劳动者同意，用人单位不得擅自降低。
- 分析：用人单位未与劳动者协商一致，单方面降低劳动者工资的行为是违法的，这种行为侵害了劳动者的合法权益，违反了劳动合同的约定和法律规定。
滥用考核降薪：
- 分析：用人单位通过不合理设置考核标准，故意让员工无法达标，进而以此为借口降薪的行为是不合法的。考核标准应公平、合理，且能够被大多数员工所接受。
以降薪逼迫员工离职：
- 分析：用人单位为了规避支付经济补偿金等责任，采用恶意降薪的方式迫使劳动者主动离职的行为是违法的。这种行为违反了劳动法的相关规定，损害了劳动者的合法权益。
三、员工应对策略
与单位协商解决：
- 建议：首先尝试与用人单位进行沟通，表达自己的立场和诉求，看是否能够达成和解。协商过程中应保留好相关证据，如沟通记录、邮件往来等。
申请劳动仲裁：
- 建议：如果协商不成，员工可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。申请时需提供相关证据，如劳动合同、工资单、降薪通知、沟通记录等。
法律诉讼：
- 建议：如果对劳动仲裁结果不满意，员工还可以向法院提起诉讼。通过法律途径来维护自己的权益，确保得到公正的处理。
总结：用人单位降低基本工资的合法性取决于多种因素，包括双方是否协商一致、是否存在法定情形以及用人单位是否遵守相关法律法规。劳动者在遭遇非法降薪时，应积极采取措施维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。